部分機動車檢驗機構存在“發動機轉速異常”違法行為，是何原因？
【谷騰環保網訊】10月30日，生態環境部公布了機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治5個典型案例，其中陜西省西安鵬翔機動車檢測有限公司擅自改變檢驗關鍵條件出具虛假排放檢驗報告案值得其他機動車排放檢驗機構認真學習、引以為戒。該機構在84輛柴油貨車尾氣排放檢驗過程中，擅自將發動機轉速保持恒定，在未達到車輛檢驗運行條件下出具了排放合格的檢測報告。因違反《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》等標準要求，被屬地生態環境局罰款30萬元，沒收違法所得2.376萬元。
筆者調研發現，使用自由加速法測量無OBD柴油車尾氣排放時，存在類似“發動機轉速異常”違法行為的機動車排放檢驗機構不在少數。發動機轉速是自由加速法的一個關鍵性指標，對檢測結果合格與否有重要的影響。下面筆者就無OBD的柴油車使用自由加速法測量時，發動機轉速異常的原因以及適用罰則和大家作個探討。
異常原因
《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》規定，自由加速法的每個自由加速過程須在1s內將油門踏板連續完全踩到底，使供油系統在最短時間內達到最大供油量，松開油門踏板前發動機轉速應達到額定轉速。檢測過程應重復進行三次自由加速過程，三次自由加速過程中煙度最大值的算術平均值為測量結果。柴油車的額定轉速指發動機最大凈功率對應的轉速，一般情況下此時煙度值最高。為確保“松開油門踏板前發動機轉速應達到額定轉速”，機動車尾氣排放檢測系統會設置條件，如果機動車發動機轉速測量儀測量的發動機轉速達不到額定轉速，將無法進行下一步檢測。
機動車發動機轉速測量儀是將轉速傳感器固定在壓燃式發動機高壓噴油管或貼附在機動車發動機機殼上，通過感應發動機振動頻率來測量發動機轉速。這種測量方式偏差明顯，傳感器固定在不同位置的測量出來的發動機轉速相差較大。實際檢測過程中檢測員需要不停地更換傳感器固定位置，以便于找到發動機轉速測量值的最高點，使發動機轉速盡快達到額定轉速。
筆者在檢查過程中發現，有的車輛多次更換固定位置，測出來的發動機轉速如果很難達到額定轉速，就需要檢測人員多次調試。但實際情況中，為了節約檢測時間，部分機構就會如上述典型案例一樣，將機動車發動機轉速測量儀吸附于電風扇罩表面等振動頻率較大的物體上，以滿足檢測系統設置的“發動機轉速應達到額定轉速”條件。
一般情況下，額定轉速時煙度值最高。使用振動頻率較大的物體代替柴油車往往還意味著實際檢測過程中，機動車發動機轉速低于額定轉速。這就意味著自由加速過程中測量的煙度最大值低于實際煙度最大值，導致部分本該檢測不合格的超標柴油車順利通過檢測。
哈爾濱公布的“某機動車排放檢測有限公司涉嫌出具虛假排放檢驗報告案”中，執法人員在某機動車檢測有限公司檢查時發現，多輛柴油貨車使用自由加速法檢測過程中發動機轉速數據未達到額定轉速3500轉，該公司出具了合格的檢驗報告。執法人員召回車輛重新檢測時發現，發動機轉速達到額定轉速3500轉時，車輛排放有明顯可見黑煙，應判定為檢測不合格。
適用罰則
發動機轉速測量儀弄虛作假的主觀故意性較為明顯，且發動機轉速的真實與否與檢測結果密切相關，屬于關鍵檢驗條件。
從各地公布的典型案例來看，該行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院生態環境主管部門制定的規范，對機動車進行排放檢驗，并與生態環境主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享。
機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責”的規定，均適用《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條“違反本法規定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格”。對涉及車輛較多、檢測費用較大的，還可移送至公安機關進一步追究其刑事責任。
典型案例
10月8日，河南省生態環境廳發布的“修武縣竣捷檢測服務有限公司使用OBD作弊器等手段修改車輛檢驗數據出具虛假檢驗報告案”典型案例中，執法人員檢查發現該公司除了使用OBD作弊器幫助故障車通過檢測外，還在對無OBD柴油車進行檢測時，將機動車發動機轉速測量儀吸附于檢測線旁電風扇罩表面，使用電風扇轉速代替發動機轉速，人為干擾檢測數據，僅此一項就涉及虛假檢測報告1388份，涉及檢測費用13萬余元。
2024年8月26日，焦作市生態環境局將該案移交至公安機關。公安機關于同日立案偵查，并對閆某某、薛某等4名犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施。
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