十年來全國法院審理各類生態環境資源案件216.1萬件
【谷騰環保網訊】11月12日，全國法院生態環境資源審判工作會議在“兩山”理念發源地浙江湖州舉行。
據新華社消息，2014年6月至2024年9月，全國法院依法公正高效審理各類生態環境資源案件216.1萬件，審結一系列標志性典型案例，有力推動了生態環境法治進程。
據介紹，最高人民法院環境資源審判庭成立十年來，人民法院充分發揮生態環境資源審判職能。2021年以來，全國法院受理一審生態環境資源案件開始呈現下降態勢，涉環境污染刑事案件數量降幅尤為明顯，我國生態文明建設更加規范有序，人民法院服務、融入、促推國家生態環境治理取得積極成效。
在健全生態環境資源審判體制機制方面，2014年以來，全國法院生態環境資源專門審判機構和審判組織從134個增至2400余個，專業審判人員達10700余人，全國已有30個高級法院及新疆生產建設兵團分院成立環境資源審判庭。同時，穩步推進生態環境“三審合一”歸口機制，促進民事賠償、刑事追訴、行政履職依法銜接，生態環境司法保護提質增效。
此外，人民法院不斷完善生態環境資源法律適用規則體系。十年來，最高法制定、修訂生態環境資源司法解釋21件，發布規范性文件22件，發布生態環境資源指導性案例40件、專題典型案例共43批437件。人民法院案例庫收錄生態環境資源審判參考案例350多件，指導各級法院準確適用法律。
環境資源審判在專業化路子上已經開創性地走過了10年，但與黨中央對高質量發展的決策部署相比、與人民群眾對環境日益增長的要求相比、與三中全會聚焦建設美麗中國部署的改革任務相比，還有很大潛力。圍繞深入學習貫徹三中全會精神，完整、準確、全面將習近平生態文明思想、習近平法治思想落實到環境資源審判全過程各方面，加快推進環境資源審判工作高質量發展，最高人民法院黨組書記、院長張軍張軍提出要求。做實“從政治上看、從法治上辦”。要堅持黨的絕對領導，自覺把習近平生態文明思想、習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入環境資源案件審理始終。要聚焦審判執行主責主業，把嚴格依法辦案作為基礎和前提，努力通過司法審判推動受到破壞的生態環境及時修復，促進踐行綠色發展理念。要善于從審判看全局、以審判促治理，通過完善司法政策、辦理具體案件、提出司法建議等，推動黨中央關于美麗中國建設的部署要求不折不扣落到實處。
充分發揮環境資源審判職能。要深入貫徹總體國家安全觀，敏于發現環境資源案件涉及的安全因素和風險，促進守牢生態安全紅線。要貫徹寬嚴相濟刑事政策，把打擊、震懾、預防、教育有機結合起來，引導行為人做好生態環境損害賠償和修復，把恢復性司法理念落到實處。要一體做實生態環境資源保護和被侵權人合法權益維護，充分發揮侵權責任制度的損失填補、損害預防等功能，把救濟做實做細。要統籌高質量發展與高水平保護，既要聚焦生態環境新興領域強化司法政策供給和裁判規則指引，也要防止脫離實際機械辦案，以有力保護促推更好發展。
深化改革創新。要持續完善環境資源審判組織體系，以最有利于經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護、最有利于當事人環境權益維護、最有利于案件公正高效處理為原則，在審判機構科學管理上下功夫，在案件受理相對集中上下功夫，在案件審理“三審合一”上下功夫。要持續完善環境資源審判規則體系，精準有效加強司法規則供給，全力支持、配合生態環境法典立法，積極參與生態環境司法國際規則體系建設。要持續完善環境資源審判輔助體系，健全專門技術事實查明機制，加快推進環境資源審判“智庫”建設，形成環境資源保護合力。
抓實科學管理。要落實和完善司法責任制，壓實院庭長審判監督管理責任，完善符合環境資源案件特點的科學管理，樹立強調公正司法、強調審判質量、強調以案促治效果的導向，防止簡單以辦案多少、快慢論英雄。要持續加強專業化審判能力建設，適應“三審合一”需要，用好法答網、人民法院案例庫，把日常學習、工作調研、組織培訓貫通起來，加快推進專家型、復合型人才梯隊建設。要堅持嚴管就是厚愛，全面梳理各環節風險點特別是隱藏性強的風險點，針對性完善審判權力運行和監督制約機制，把專業性很強的審判工作監督與管理落到實處。
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