珠海出臺新條例！紅樹林將被更好守護
更新時間：2025-01-17 10:07
來源：珠海發布
作者:
閱讀：679
【谷騰環保網訊】《珠海經濟特區紅樹林保護條例》（以下簡稱《條例》）將于2月2日世界濕地日正式實施。珠海近日召開新聞發布會，介紹《條例》亮點、意義等。
紅樹林保護并不止于樹種
紅樹林生態系統在防風消浪、凈化海水、維護生物多樣性方面發揮著極為重要的作用。一直以來，國家、廣東省、珠海市高度重視紅樹林的保護。紅樹林保護，不僅在于保護紅樹樹種，更在于保護各類野生動植物種及其生態系統，維護生物多樣性，實現人與自然和諧共生。本次通過立法將珠海的經驗成果固化下來、形成長效機制，將為促進珠海經濟社會綠色低碳發展提供法治保障。
《條例》共五章四十一條，明確保護范圍包括紅樹林自然保護地、紅樹林保護地以外的紅樹林濕地，以及在紅樹林濕地棲息覓食和過往停留的候鳥及各種野生動物，并厘清部門責任。同時，《條例》平衡資源保護和合理利用之間的關系，明確在紅樹林濕地內可適度開展符合紅樹林保護要求的生態旅游、生態養殖、科學研究、科普體驗及依法開展特許經營項目。《條例》在上位法的基礎上補充完善法律責任，增強了法規的剛性。
珠海市人大法制委員會副主任委員、常委會法工委副主任王詠霞提到，《條例》有五大亮點。
第一是明確實行分區管理、精準保護——對于零星分布、生態系統較為脆弱或者不符合國土空間規劃的紅樹林及其分布區域，根據科學評估情況就地保護或者遷地移植。
第二是《條例》細化占用紅樹林濕地的條件、程序，嚴守紅樹林生態空間——在細化占用紅樹林濕地的前提條件和程序的同時，明確移植補種、落實占補平衡，確保紅樹林濕地面積不減少。
第三是嚴格紅樹林濕地內的行為管控，避免紅樹林生境退化。
第四是推動多元共建共治共管——除明確政府職責外，積極引導多元主體參與保護修復。
第五是探索紅樹林可持續發展模式創新，讓人民共享生態文明建設成果——例如借鑒海南等地國家公園特許經營制度，授權依法開展紅樹林保護相關的特許經營活動，為紅樹林保護可持續發展奠定基礎。
珠海市司法局副局長李凱表示，《條例》是珠海實現紅樹林保護和社會經濟協調發展的有力舉措，也是強化珠海紅樹林資源保護的重要手段。珠海紅樹林生態系統在防風消浪、凈化海水、維護生物多樣性方面發揮著極為重要的作用，但是實踐中存在比如群眾生產生活密切相關的防災減災設施、交通路網設施建設，與紅樹林資源保護的矛盾日益凸顯，還存在對紅樹林資源的合理開發利用不夠等問題。
為滿足新時代新形勢下的新要求，通過立法進一步明確保護對象、理順管理體制、完善管理措施、補充法律責任，以順應改革的客觀要求，適應經濟社會發展的現實需求，確保立法更好發揮保護紅樹林資源、促進沿海地區生態環境持續改善的保障作用，進一步滿足人民群眾對生態環境改善的新期待。
紅樹林“家底”需要齊心守護
發布會上，珠海市自然資源局副局長邱燁提到的一組成果令人振奮——珠海市紅樹林現狀面積約500公頃，紅樹植物類型豐富，包括秋茄、木欖、桐花樹、紅海欖等30余種，主要分布在淇澳島、橫瀝島、雞啼門水道、泥灣門水道東側等區域。淇澳－擔桿島省級自然保護區是紅樹林的重要分布區域，有全國人工恢復連片成林面積最大的紅樹林，是研究紅樹林濕地生態系統、候鳥遷徙的重要區域。
珠海大力推進紅樹林營造修復工作，不僅編制了《珠海市紅樹林保護修復規劃（2021－2025年）》，摸清紅樹林資源本底，充分挖掘宜林空間，科學確定全市的紅樹林營造修復范圍，更強化統籌協調，市委、市政府高位推動，多次召開專題會議研究。多部門全力推動紅樹林營造修復，成效明顯。目前，珠海累計完成紅樹林營造約500公頃，新營造紅樹林完成驗收后，紅樹林總面積將超過1000公頃。
邱燁介紹，下一步，珠海將持續推進紅樹林營造修復，做好新種植苗木的管理養護，依法依規開展紅樹林相關行政審批，指導加強紅樹林巡護力量，嚴控人為活動對紅樹林的影響，及時發現并制止破壞、侵占紅樹林濕地的行為。市自然資源局正在編制《珠海市濕地保護規劃（2023－2035年）》，已將紅樹林保護納入濕地保護規劃。在探索“紅樹林＋”發展模式方面，將探索紅樹林種植及生態養殖耦合、碳匯交易、低空經濟、生態旅游和科普教育等方面的創新融合，形成可推廣、可復制、可持續的紅樹林保護與合理利用模式，積極推動粵港澳大灣區紅樹林保護利用的深度合作，促進技術交流和成果共享。此外還要加強紅樹林保護科普宣傳，形成全社會共同保護紅樹林的良好氛圍，提升全民生態文明意識。
邱燁在發布會上也呼吁，廣大市民在紅樹林自然保護區或者紅樹林濕地內，不要破壞或擅自移動保護設施和保護標志，不要進行砍伐、捕撈、開墾等破壞紅樹林生長的行為，不要隨意撿拾鳥蛋、驅趕鳥群，以免破壞紅樹林生態功能，多參加形式多樣的宣傳教育培訓活動，以及清理海灘垃圾、紅樹林義務植樹等志愿活動，共同維護生物的多樣性和生態系統的完整性。
聲明：轉載此文是出于傳遞更多信息之目的。若有來源標注錯誤或侵犯了您的合法權益，請作者持權屬證明與本網聯系，我們將及時更正、刪除，謝謝。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
