39個重點行業規上企業環保績效先進占比達45%,成都怎么做到的?
更新時間:2025-01-21 15:02
來源:中國環境APP
作者: 陳乙暢
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【谷騰環保網訊】在四川省近日公布的2024年第二批重污染天氣重點行業績效評級結果中,全省新增10家A級、70家B級以及124家績效引領性企業,成都市分別占據5席、25席和23席。至此,成都市已創建A、B級及引領性企業273家,C級(非最低等級)企業692家。
近年來,成都市持續用“七彩”理念全過程賦能重點行業企業科學、精準、依法治污,39個重點行業規上企業環保績效先進占比達45%,工業企業環保績效等級提升成為全市綠色高質量發展的一個縮影。
“紅”,是熱情,是初心,堅持服務本色促進績效評級
按照市委市政府“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作要求,成都市生態環境局主動作為,靠前服務,與企業赤誠相伴。2024年,共組織召開績效評級推進會、行業專題培訓會、企業座談會20余次,為企業詳細解讀各行業績效分級指標、資料準備、申報流程等。
對電子、制藥、整車制造等重點行業企業上門輔導百余次,建立常態化聯絡機制,助推龍頭行業開展“集體評級”“鏈主帶動鏈上企業評級”。
針對磚瓦、家具、人造板、制鞋等傳統行業,組建“評級管家”團隊對企業開展“一對一”上門服務200余次,分行業制定《工業企業環保績效分級提級明白卡》,全過程幫扶企業提級改造。
制定《成都市重污染天氣重點行業企業績效等級評級現場典型問題及整改指引》,梳理各行業評級難點,指導企業開展自評和模擬評級,積極“爭A創B”。
2024年,疏通企業績效評級堵點,全年新增A級企業9家,B級企業43家,績效引領性企業38家,C級(非最低等級)企業200家。
“橙”,是溫暖,是促進,堅持資源整合促進企業發展
以環保績效評級工作為抓手,為企業匯聚各方環保資源,多角度賦能企業發展。評級工作中,廣泛宣傳中央生態環保大氣專項資金申報政策,通過二維碼直通企業,集中培訓授課答疑、專家上門診斷服務等方式普及政策。
接收企業申報意愿后,組織專家開展技術指導,幫助企業完善軟硬件,提高項目入庫成功率,爭取中央資金支持。2024年,成都市生態環境局幫助成都四通瑞坤科技有限公司、都江堰拉法基水泥有限公司等8家企業申報中央大氣專項資金4500余萬元,為康弘家私等8家企業分配中央大氣專項資金5000余萬元。
評級過程中,指導幫助企業對標先進環保工藝、綠色低碳路徑、低(無)VOCs原輔材料替代等,爭取各類環保補貼、綠色金融支持,推動企業從被動治污向主動治污轉變,引領企業邁向更高環保績效等級。
“黃”,是規則,是預警,評級中對企業環保工作開展“體檢”
建立《成都市重點行業環保績效評級工作規程(試行)》,明確績效評級工作流程、時限和要點,做到評級工作有章可循、有規可依。
升級成都市企業環保績效評級管理系統,與污染源清單數據對接,實現企業績效評級和減排措施備案工作信息化、透明化、自動化,減輕企業工作量,提高評級效率。
開展績效評級現場核查時,同步對企業環保工作開展體檢,提高企業環保主體責任意識。
制定績效評級動態調整細則,對已評級企業開展“回頭看”,實施“有進有出”動態調整,杜絕“一評了之”,“回頭看”共發現問題400余個,督促企業及時整改,防范問題擴大,降低被降級風險。
“綠”,是和諧,是希望,通過評級激發行業綠色發展動能
績效先進企業環境綜合管理水平越高,在重污染天氣預警期間生產受影響就越小,被賦予的發展空間就更大,對推動經濟高質量發展具有重要意義。成都市定期摸排有提級意愿的企業底數,建立擬升級企業動態名錄,分級分類開展引導,多措并舉,激發企業提升績效等級的積極性。
與稅務部門合作,深度分析電子、家具兩個行業環境經濟效益,綜合評價企業生產能耗、大氣污染物排放量、污染治理技術、環境管理水平、納稅情況等要素,畫出企業環保“素描像”,助力環保水平高、生產經營好的企業評級,充分享受政策紅利。
在整車制造產業鏈創新開展“鏈主帶動鏈上”評級模式,充分發揮一汽大眾等創A級鏈主企業在生產經營中的龍頭作用,激發產業鏈上的塑料制品、工業涂裝、鑄造等行業企業提級動力,助推產業鏈綠色高質量發展。
“青”,是生機,是向上,著力精心孵化樹立行業典范標桿
成都市持續動態宣傳創A、B級和績效引領企業的工作亮點和突出成效,全方位、多角度講好企業評級動人故事,展現高質量發展風貌。
成都南玻玻璃有限公司是四川省首家成功創A的平板玻璃企業,提級前廢氣治理設施落后,重污染天氣預警時需限產,影響企業經營。在成都市生態環境局的精準幫扶下,企業新建三套硫塵硝一體化治污設施,實現氮氧化物排放濃度由300mg/m³降低到60mg/m³,基本達到行業最低濃度,氮氧化物、二氧化硫年排放量分別減少1212噸、661噸,重污染天氣預警時可正常生產,產品質量更可靠,企業信用更牢固,真正做到了“增綠又增效”。
浙江豪情汽車制造有限公司成都分公司(沃爾沃),從源頭替代、無組織管控、末端治理三個方面工作入手,強化廢氣綜合治理,實現VOCs處理效率達90%以上。如今的浙江豪情汽車制造有限公司成都分公司(沃爾沃),不僅是環保績效A級企業,也是獲得工信部認證的國家級“綠色工廠”,吸引了大量有創A意愿的同行前來參觀學習,體現了良好的“頭雁效應”。
“藍”,是廣闊,是創新,完善優化評級模式助力企業升級
成都市創新績效評級模式,按照“一個重點行業、一批意愿企業、一把評級標尺、一以貫之幫扶”的思路,試點開展同一行業多家企業的集體提級工作,召開集體評級推進會,深入剖析行業評級中的難點,指導企業統一編制方案,統一評級審核尺度,提高評級通過率。
作為試點工作的都江堰市聚源鎮鋼制門窗企業集群,第一批次已有7家評為C級(非最低等級)企業。電子行業作為成都支柱產業之一,成都市積極向四川省生態環境廳建言獻策,匯報爭取,啟動電子、塑料制品、通用等行業評級指南修訂工作,會同上級主管部門開展調研分析,對標國內外同行業污染治理水平綜合研判,提出了針對VOCs初始排放速率小于2kg/h的工序可采用吸附法等處理工藝,最終該指標被吸納進修訂后的評級指南,極大促進了電子行業評級工作進展。
2024年,成都市3家電子行業企業評為地方A級,4家電子企業評為地方B級。
“紫”,是綻放,是展望,是持之以恒全面推進高質量發展
企業綠色發展是處理高質量發展和高水平保護關系的重要紐帶。成都市在助推企業提升環保績效等級工作中不斷總結探索,開創了企業大氣污染治理和高質量發展的新天地。花蕾已經綻放,滿園春色可期。下一步,成都市生態環境局將貫徹落實市委市政府“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作要求,持續加大對涉氣企業環保績效“爭A創B”幫扶,深化集體評級,著力“鏈主企業帶動鏈上企業共同提升環保績效等級”,開展行業“先進等級企業破零行動”,探索評級先進企業獎勵制度、績效先進企業納入執法正面清單制度、績效先進企業環保稅減免制度等,力爭實現環保績效A級、B級企業和引領性企業持續增加,引導更多企業走上綠色高質量發展道路,全面推動產業綠色低碳轉型。
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