對于土壤修復中的異味擾民問題，該如何解決？
更新時間：2025-02-11 09:32
來源：中國環境報
作者: 秋慈 梅丹兵 張紅振
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【谷騰環保網訊】我國不少地方都有遺留農藥類污染地塊亟待治理修復和進一步開發利用。這類地塊土壤和地下水中殘留較高濃度的復合有機污染物，修復治理難度大且易造成異味物質逸出。隨著人們生態環境意識的持續提升，多地出現農藥類污染地塊修復期間異味擾民投訴甚至引發群體性事件，這也成為土壤修復環境管理領域急需解決的問題。
“十四五”以來，我國出臺的多項方針政策包括《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《“十四五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》《關于促進土壤污染風險管控和綠色低碳修復的指導意見》等，都明確要求農藥原藥制造等企業騰退的重度污染地塊，原則上優先拓展生態空間，確需開展土壤污染風險管控和修復的，應采取措施嚴防異味擴散，同時加大對惡臭異味的治理力度。
當前，農藥污染土壤修復異味問題仍面臨嚴峻挑戰，亟待管理、技術、標準等多維度協同發力。
面臨的挑戰
一是防控體系逐漸完善，異味擾民得到一定控制，但在關鍵環節和極端氣候條件下仍面臨監管不嚴密的考驗。農藥類污染地塊修復工程通常涉及土壤挖掘、清運、堆放等過程，均會導致二次污染產生。工程技術層面，二次污染防控措施以建設負壓大棚和噴灑氣味抑制劑為主體，基本涵蓋修復全過程，但在修復技術加熱升溫、藥劑材料注入等關鍵環節仍存在明顯短板，致使異味物質持續性逸出，難以實現全過程異味有效防范。現場組織方面，極端氣候條件下如高溫、洪澇發生變化時，預警監測系統和應急響應機制尚未完善，難以迅速高效應對突發性異味事件。社會管理方面，由于缺乏健全的公眾參與及溝通機制，極易出現輿論影響修復工程實施的情況。此外，現有“防控+監控”組合體系尚未實現高密度、全方位覆蓋，難以實現異味充分監管。
二是地塊普遍污染嚴重，修復技術體系尚處于發展階段，時常存在“達標性”異味污染現象，工程極限難以突破。農藥類污染地塊普遍存在污染組分繁雜、污染介質多相、污染異味強烈的情況。我國環境修復技術體系仍處于發展階段，農藥類污染地塊主要采用熱脫附、氣相抽提、化學氧化和水泥窯協同處置等高擾動修復技術，難以精細識別異味物質在多相間的非平衡態遷移擴散潛在路徑。修復治理往往導致農藥類物質發生降解反應而形成新的異味物質，現有技術體系在實時調整和優化方面仍有不足，導致異味防范難度升級。此外，地塊修復過程中常常面臨濃度反彈、長期拖尾等風險，受現有技術瓶頸、修復周期以及修復成本的多重制約，存在工程極限挑戰。在修復效果評估方面，通常將嗅覺主觀性納入評判標準，導致存在 “達標性” 異味污染現象。現有異味管理全過程尚未實現精細化把控，加劇了工程瓶頸突破的難度。
三是異味管理研究涵蓋從基礎理論到技術探索等多個層面，但仍存在科技支撐不強、成果轉化不到位的短板。農藥類污染地塊潛在異味物質種類繁雜，涵蓋原輔材料、中間體、產品及降解產物等。現有標準雖已明確多種典型異味物質，但仍無法涵蓋數量龐大且復雜多樣的農藥類物質，識別技術標準缺失問題較為明顯。嗅閾值是判斷異味物質感官影響最為直觀的指標，當前檢測分析技術在識別多介質中嗅閾值低的異味物質時，存在精度局限性，難以精準定性定量摸排異味物質。而且，我國現有污染地塊環境質量標準主要基于人體健康風險制定，暫未將污染物嗅覺環境效應納入衡量標準。農藥類污染地塊異味物質在識別—檢測—評估方面缺乏大量基礎數據，難以精準識別與科學評估異味物質在環境中的賦存特征。此外，修復工程通常依據過往經驗和常規技術開展，暫未將當下科研創新思路與成果加以充分應用，科研成果與工程實施存在不同程度脫節。因此，現有科學研究成果無法滿足實際工程需求，科研—技術—工程壁壘尚未打通。
對策建議
徹底解決農藥污染土壤異味防控問題，需要積極探索系統治理和綜合應對的對策建議。
第一，精準定位異味管理靶向節點，建立健全現代化修復工程監管體系。精準識別農藥類污染地塊修復全過程潛在二次污染關鍵節點，探索構建重點環節的防控技術體系，全面提升二次污染防控能力。倡導修復單位構建全方位、多層次監管機制，將地塊異味管理納入日常環境巡查事項。加強多介質異味監測體系建設，智能預測多情境下異味演變趨勢，確保防控措施的有效落實和異味問題的持續改善。以公眾滿意為基礎，建立多渠道公眾參與機制，充分保障公眾身體健康與生命安全，綜合平衡環境管理與社會管理需求。
第二，合理規劃地塊未來用途，建立基于需求的綠色低碳修復模式。綜合考慮農藥類地塊污染現狀及開發需求，合理規劃農藥類污染地塊開發用途。基于用地規劃、周圍敏感受體、地塊污染程度以及水文地質條件等因素，綜合考慮修復技術可達性、環境友好性、經濟可控性、社會可接受性，致力于突破極端條件、突發性、累積性異味濃烈困局，系統探索構建不同情景下農藥類污染地塊綠色低碳修復技術安全應用模式庫，探尋人與環境共生的“最佳”修復方案，為農藥類污染地塊的綠色低碳修復筑牢根基。
第三，完善異味物質管控標準和評估方法體系，強化科技支撐。基于國內外資料文獻、行業報告以及典型工程案例，加快推動農藥類污染地塊異味類物質篩查工作程序，全面梳理農藥類地塊修復過程中潛在的異味物質清單，強化異味調查程序。借鑒國際成熟經驗，拓展異味物質本土化嗅閾值庫，構建土—水—氣多介質異味物質管控體系。積極探索基于“嗅覺效應”的異味管控標準和評估方法，強化科技支撐，打通科研—技術—工程之間的壁壘，為精準識別地塊異味物質、精確篩選修復技術提供科學依據和規范指導。
作者單位：生態環境部環境規劃院
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