江西安義：讓企業"一次不跑"拿批復！
【谷騰環保網訊】今年1月，江西省南昌市安義縣長均鄉擬引進江西富盛生態園藝有限公司建設年產蚯蚓4000噸、蚯蚓糞50000噸的項目，但企業不知道此類項目是否需要辦理環評審批手續，是編制報告書、報告表還是登記表？
安義縣生態環境局環評審批人員在接到長均鄉工作人員電話咨詢后，立即赴現場與項目業主進行面對面溝通，指導業主單位如何辦理環評審批手續，告知其項目環評分類、辦理流程等。
“沒想到安義生態環境局的工作效率這么高、服務態度這么好，讓我們對辦理項目環評審批有了全面的了解，使我們少走了很多彎路。”江西富盛生態園藝有限公司黃先生說。
為進一步優化營商環境，近年來，安義生態環境局多措并舉，持續做好環評審批服務，在嚴格環境準入的同時，不斷優化審批流程，創新服務方式，提高審批效能，相關做法在2025年江西省生態環境保護工作會議上作交流發言。
傾力主動服務，提速環評流程
2024年6月，安義縣商務局擬引進一家鉛蓄電池生產企業，安義生態環境局提前介入，主動與縣商務局對接，對這個項目進行把關，發現項目屬于安義高新園區負面清單，并函告縣商務局，提前拒絕了不適合的政府招商項目。
安義生態環境局與縣商務局、縣高新園區建立聯動會商機制，在招商過程提前介入，通過現場指導、面對面交流、電話微信溝通等多元化方式，組織審查人員和專家答疑解惑，對不符合安義縣準入要求的項目一律予以制止，避免政府招商浪費精力。2024年共提前介入提出建議60余份，否決項目5個。
在項目落戶后，安義生態環境局主動與項目建設單位、對接聯絡部門聯系，指導建設單位運用“三線一單”生態環境分區管控成果。
“我們對照生態環境準入要求，做好項目前期方案論證，優化選址、選線，為項目落地提供服務保障。”安義生態環境局環評工作人員陳俊告訴記者。
2024年12月，安義高新技術產業園區化工集中區規劃環評在省生態環境廳、南昌市生態環境局的指導下，安義生態環境局主動靠前服務，促進規劃環評高質高效完成編制和審查，為推進區域環境質量改善，做好園區環境風險防控提供了保障。
另外，安義生態環境局對所有建設項目組織審批人員、執法人員聯合開展現場查看，并聯推進受理評估，將以往先評估后受理的模式改為邊評估邊審批的并聯模式，在公示、踏勘、評估、修改等環節并行推進，打破了傳統審批模式的束縛，實現串聯審批向并聯審批轉變，有效提高了審批效率。2024年受理的40個項目環評全部實行了一線辦理。
加強專業審核，提升環評水平
“通過參加此次培訓，對建設項目環評分類管理及常見問題有了更加深入地了解和掌握，業務能力也得到了進一步的提升，為今后更精準地做好環評審批工作提供了保障。”安義生態環境局環評審批工作人員朱靜在參加南昌市環評系統審批能力提升第二次培訓后頗有感觸地表示。
在提高工作人員業務水平的基礎上，為確保環評報告的客觀性和準確性，提高環評服務的質量和效率，由安義縣財政全額保障40萬元/年，安義生態環境局通過網上中介服務超市，公開選取第三方技術服務單位，負責對環境影響評價文件進行評估。
涉及安義縣的環境影響評價文件經專家評審修改后由第三方技術服務單位進行再次審核，2024年第三方技術服務單位復核提出修改意見10余次，切實發揮了技術服務機構輔助審批作用。
此外，安義縣每個環境影響評價項目均要求專家參與評審，根據項目行業特點，從生態環境部平臺隨機抽取行業專家，并上傳評審意見，有效保障環評文件編制質量。2024年40個項目專家現場評審5個、函審35個。
2024年在對某農藥復配生產企業環境影響評價文件開展專家評審時，專家發現項目設計的廢水處理站的處理工藝對特征污染物處理不夠科學有效，現場提出了更為有效科學的改進方案，得到項目業主和環評單位的認同，對廢水處理工藝進行了修改完善，確保了項目廢水有效處理達標排放。
深挖能動潛力，提高環評質效
2024年9月，江西鑫鼎泰建材工業有限公司電話咨詢項目環評報批程序時，安義生態環境局審批人員詳細地向業主進行了指導解答，指導其如何通過江西省政務服務網進行統一申報、統一受理和審批，讓企業“一次不跑”辦成事。
“我們公司以前辦理過環評審批，特別麻煩，跑了多次才辦成，沒想到如今生態環境部門實行的‘一網通辦’這么便捷高效，真的是‘一次不跑’就拿到了環評批復。”當安義生態環境局審批人員將項目環評批復送到業主手上時，企業負責人激動地說。
安義生態環境局全面推行“互聯網+政務服務”，指導建設單位通過江西省政務服務網進行統一申報，生態環境部門通過省生態環境廳建設項目環評審批及數據管理平臺統一受理和審批，實行環評審批全面網辦。
2024年，受理的40個建設項目環評審批全部進行了申報辦結，讓企業“一次不跑”辦成事，為企業提供了優質高效的服務。
安義生態環境局還將權限內環境影響報告表審批時限由法定的30日壓縮至5個工作日，以制度的硬約束倒逼審批效能提升。
為深入推進生態環境領域“轉作風、提能力、抓落實”作風建設專項行動、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治和糾治打著環保幌子搞“一刀切”問題專項工作，安義生態環境局從持續深化環評提質增效等10個方面，出臺了《安義縣生態環境保護領域嚴禁“一刀切”十條措施》。安義生態環境局聯合縣紀委監委深入園區企業，廣泛宣講《十條措施》，聽取企業對生態環境工作的意見和建議。
“我們將在做好環評源頭把關促進綠色發展的同時，嚴格落實環境保護主體責任，保護好安義的綠水青山。”安義生態環境局局長謝和秦告訴記者。
通過環評的有效把關不僅促進了綠色發展，也促進了生態環境質量的持續優化。2024年，安義縣PM2.5平均濃度為14.1微克/立方米，較去年下降24.2%，在南昌市排名第一；優良天數比例為96.2%，在全市排名第二。國考斷面永修細房、省考斷面永修王家壟水質均值為Ⅱ類水質。
專家對安義縣鼎湖農牧漁綜合場建筑垃圾消納建設項目進行技術評估。
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