大連出臺“十項舉措”，規范涉企檢查
【谷騰環保網訊】近日，遼寧省大連市生態環境局出臺《規范涉企檢查“十項舉措”》，對生態環境執法事前、事中、事后三個環節進行嚴格規范，對檢查計劃、執法過程、裁量基準等多個領域進行分析優化，旨在全鏈條、全過程優化全市生態環境執法工作，打造文明、規范、有溫度的執法隊伍，全力護航大連“兩先區”高質量發展。
事前抓源頭。深入強化“三項必須”，即日常檢查必須納入計劃管理，全面梳理年度重點任務、專項行動部署、環境管理保障需求以及日常監管要求等，統籌合并檢查事項，避免多頭重復入企；入企檢查必須先批準后開展，針對環境信訪等線索類執法任務，未經執法工作負責人批準，不得隨意開展檢查；執法檢查必須先研判后入企，開展前即要梳理管理信息，提前確定執法重點，避免盲目檢查。
事中強監督。嚴格實施兩項舉措，即執法檢查任務要明確檢查要點和規范要求，對照檢查表單“一表通查”，一次進門全部查清，且現場檢查必須開展全過程記錄，客觀、真實記錄檢查情況和相關證據，檢查記錄文書全部使用執法終端制作，確保現場檢查全程規范；執法人員使用全市統一部署的應用程序掃碼入企，當場向檢查對象反饋檢查結果、申訴渠道等信息，主動接受檢查對象掃碼點評。
事后嚴審慎。積極落實三項要求，以過罰相當為原則，對輕微違法、主動消除或減輕違法危害后果的企業，依法依規給予企業不予處罰、從輕處罰、減輕處罰；對破壞生態環境、威脅生態安全、侵害群眾健康的惡性環境違法行為，依法嚴厲打擊，查辦到位；更加注重違法案件的事后整改，及時給予企業整改建議、跟蹤企業整改進展、指導企業合規經營，避免一罰了之、罰后不管。
為進一步強化責任落實，還確定了兩項監督措施，即對于重大案件全部提交備案，接受監督審查；對于違規檢查行為嚴肅問責追責，形成震懾效力。此外，大連市生態環境局還梳理檢查、辦案、政企交往過程中可能出現的廉政風險，列明十項禁止的行為，劃清生態環境執法工作的“紅線”和底線，預防和制止執法中不作為、慢作為、亂作為、假作為等現象，構建與執法對象既“親”又“清”的關系。
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