改變“排查整改兩張皮”,要做好這幾點!
【谷騰環保網訊】雖然相關法規明確要求將生態環境風險防控納入企業主體責任范疇,但現實中,個別企業仍存在“重效益、輕安全”“排查整改兩張皮”等問題。要切實推動企業落實生態環境安全隱患排查工作,筆者認為,需在以下幾方面發力。
壓實責任體系。嚴格依照相關法律要求,建立“主要負責人總負責、分管領導專項抓、職能部門具體管、全員覆蓋共治理”的責任架構,將生態安全職責寫入企業章程和管理制度。明確責任傳導機制,推行生態環境安全總監制度,實施崗位責任清單化管理,通過簽訂責任狀等方式,將責任壓力傳導至車間班組末梢。建立“盡職照單免責、失職照單追責”機制,對重大生態環境事故實施“一案雙查”,既追究直接操作責任,也倒查管理監督責任。
強化專業支撐。建立分級分類培訓認證制度,培育專業化、職業化的環境安全工程師隊伍。鼓勵環保服務機構提供“環保管家”“安全體檢”等定制化服務,為企業提供生態環境安全隱患排查解決方案。推廣應用紅外檢測、光譜分析等先進技術裝備,建立企業環境風險電子檔案,實現隱患識別從經驗判斷向科學診斷轉變。
完善閉環機制。建立全周期管理流程,構建“排查建檔—分級處置—整改銷號—跟蹤復核”的工作鏈條,實行生態環境隱患整改動態清單管理,確保每個環節責任可追溯。強化智能監管賦能,建設企業環境安全智慧監管平臺,實現風險實時監測預警,推動“人防+技防”深度融合。建立隱患風險“重大、較大、一般”三級管控機制,對排查中發現的重大風險問題實行掛牌督辦、限時整改、到期驗收,還可將整改成效納入企業信用評價體系。
培育安全文化。構建常態化教育體系,將生態環境安全納入企業發展戰略,定期開展全員安全培訓,通過線上培訓、情景模擬、VR實訓等方式提升相關人員的生態環境安全隱患排查能力。建立生態環境安全隱患舉報獎勵制度,推行“安全日”“隨手拍”等特色活動,構建群防群治的治理格局。開展生態環境安全標桿企業創建,總結推廣先進管理經驗,著力引領其他企業學有方向、趕有目標。
作者單位:遼寧省沈陽市生態環境局

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