36億治污費用挪用 “三河三湖”治理難
審計署28日發布今年第13號審計結果公告，公布了遼河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池水污染防治績效審計調查結果。從審計調查情況看，“三河三湖”雖經治理目前整體水質仍然較差。
2001年至2007年，中央和地方各級政府投入910億元財政性資金及國內銀行貸款，用于“三河三湖”流域城鎮環保基礎設施、生態建設及綜合整治等7大類共8201個水污染防治項目建設。
2008年，審計署對“三河三湖”2001至2007年水污染防治績效情況進行了審計調查，涉及流域內北京、遼寧、江蘇等13個省份。
從審計調查結果看，有關中央部門和地方政府積極行動，采取一系列有效措施，做了不懈努力和大量工作，“三河三湖”水污染防治取得了一定成效，但目前整體水質還比較差。
環境保護部對“三河三湖”347個國控斷面2007年7月1日至2008年6月30日的水質監測情況顯示：淮河、遼河為中度污染，海河49.2%斷面水質為劣Ｖ類，巢湖平均水質為Ｖ類，太湖平均水質為劣Ｖ類，滇池平均水質為劣Ｖ類。
千億投資為何治不好“三河三湖”水污染？
歷經6年時間，投入近千億元資金，涉及8000多個項目，遼河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池水污染防治雖然取得了一定成效，但整體水質還是比較差。
審計署28日公布的審計調查結果表明，形成這種狀況，除環境變化、社會發展、經濟增長等客觀因素外，還有相關政策措施不夠完善、部分水污染防治工作尚未完全落實到位、部分水污染防治資金管理和使用不夠規范等重要原因。
36.53億元費用被少征、挪用和截留
盡管投入巨額資金，但并不是所有錢都得到了有效使用。審計發現，部分水污染防治資金管理和使用不夠規范。
涉及挪用和虛報多領的水污染防治資金有5.15億元。其中，挪用水污染防治資金4.03億元，通過虛報項目和虛報投資完成額等多領水污染防治資金1.12億元。
少征、挪用和截留污水處理費及排污費更是高達36.53億元。其中，應征未征、單位欠繳污水處理費和排污費21.43億元，挪用、截留污水處理費和排污費15.10億元。
一方面，大量水污染防治資產閑置，另一方面，部分污水處理廠實際處理能力卻沒有達到設計要求。審計發現，涉及水污染防治項目資產閑置的問題金額高達8.06億元，有206座污水處理廠實際處理污水能力達不到設計要求。
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