寧波今年將產生3300萬噸建筑垃圾 可能傾倒入海
11月17日，《垃圾亂倒，鎮海港很“受傷”》一文在《錢江晚報》刊發后，記者繼續走訪有關部門。記者獲悉，甬江航道堵塞已引起寧波市政府高度重視，正召集多部門協商方案，對向海洋傾倒建筑垃圾進行規范化管理。
2008年，1430萬噸；2009年，2960萬噸；2010年，預計3300萬噸——寧波市城管局數據顯示：由于軌道交通等大型工程紛紛上馬，寧波建筑垃圾一年內翻了一番，陸地上已無法消納，只能走向海洋。
而就在建筑垃圾“走向海洋”的過程中，監管缺乏、違規傾倒現象的滋生更是加劇了江海變淺。
寧波市政府緊急開會討論應對
再犯者可能被處20萬元罰款
日前，記者從城管、港航管理等部門了解到，甬江航道堵塞已引起寧波市政府的高度重視。11月17日上午，寧波市政府召集了城管、海事、海洋與漁業、港航等部門，協商制訂建筑垃圾海洋傾倒的規范化管理辦法。
寧波市城管局環衛處副處長何東升說，下一步他們打算派專人去每個中轉碼頭監督，嚴禁將混凝土、石塊等物倒入海洋。
寧波市海洋與漁業局海洋資源環境保護處陸處長說，船主把垃圾倒在甬江里卻不被發現是因為沒有對船進行動態監控，以后所有運輸建筑垃圾的船舶上都將安裝“傾倒儀”。
“我在電腦上就能查到這條船的運行軌跡，它在哪里。甚至連什么時候倒的垃圾都一目了然。這樣船主就不敢亂來了。”陸處長說。
寧波市港航管理局工程科谷科長向記者透露，針對一些碼頭無證經營的現狀，市政府初步選擇了7家中轉碼頭經營建筑垃圾海洋傾倒，要求碼頭全部辦理港口經營許可證，進行規范化管理。同時，可能還會制定新的處罰辦法，將隨意傾倒垃圾的最高罰款增加到20萬。
今年寧波將有3300萬噸建筑垃圾
除了海洋已沒有更合適的“垃圾場”
據了解，寧波市從去年上半年開始嘗試向海洋傾倒建筑垃圾。
同年9月份和12月份，鎮海港埠分公司對甬江口七里嶼燈樁南側航進行了兩次測量，發現淺區大面積增加，最淺點越來越淺。
既然建筑垃圾倒入大海造成了航道變淺甚至堵塞，為何還要繼續？
寧波市城管局環衛處副處長何東升說，除了海洋，寧波的建筑垃圾已經無路可走，這實在也是無奈之舉。
據統計，這兩年，東部新城、軌道交通等大工程紛紛上馬，寧波市的建筑垃圾生產量飛速上升，2008年是1430萬噸，2009年攀升至2960噸，2010年預計將達到3300萬噸。
何東升說，隨著城市化的進程，城市周邊已經很難找到可以消納這些垃圾的空地。
有一次，城管部門想在鄞州區找一塊五到十畝的地，暫時處理下幾十萬噸垃圾，怎么也找不到。有些地方為了處理建筑垃圾，甚至想出了把馬路上的綠化帶墊高做成土坡的辦法。
經營傾倒業務的公司不少
卻無一家辦出許可證
與此同時，垃圾亂傾倒現象更是加劇了海洋變淺。
按規定，只有泥漿和淤泥才允許倒入大海，超過20厘米的石塊等大型建筑垃圾是不能向海洋傾倒的。可知情人士透露，由于競爭激烈，許多經營這一行的船主或中轉碼頭經常為了利益進行違規傾倒。
何東升說，物價部門對建筑垃圾核準的運輸處理費每方在50元左右，市場上的實際價格大概是30元，連成本都不夠。運輸公司因此想著法子超載運輸，甚至為節約成本，在淺海就開始就近傾倒建筑垃圾。
何東升表示，由于向海洋傾倒建筑在寧波還是新生事物，“管理的完善需要一個過程。”
采訪中記者發現，此前寧波市在這方面的管理確實存在一些漏洞。
部分經營建筑垃圾傾倒業務的中轉碼頭沒有在港航管理部門辦理港口經營許可證；大部分運輸建筑垃圾的船舶技術狀況差，人員配備不足，進出港區不向海事部門辦理簽證；沒有一家運輸公司申辦過海洋傾倒許可證。
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