從經濟大國到環保大國——與生活密不可分的日本環保
6月1日，國務院辦公廳下發的《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》正式生效。也就是說，從這一天開始，在全國范圍內所有的超市、商場、集貿市場等商品銷售場所，消費者很難再享用免費的塑料購物袋了。至此，在中國“白色污染”這個在公眾視野中已經出現了將近15年的流行詞匯，終于第一次在法律上受到實質性的挑戰。
其實，自從進入新世紀以來，全球性的環保浪潮就開始風起云涌。而在環保意識覺醒較早的日本，是如何平衡經濟發展與環保節能二者的關系的？如何處理大大小小的生活垃圾的？又是如何用環保購物袋逐步取締塑料袋的呢？本文向讀者講述一個環保大國如何從昔日“世界最臟”發展到今天環保“亞洲第一”的真實故事。
當今世界環保大國人均壽命最高國家
日本是當今世界的經濟大國，同時也是一個環保大國。與許多國家特別是發展中國家隨處可見而又驚心觸目的污染和公害環境成為鮮明對照的是，日本的青山綠水、碧海藍天，與它取得的經濟成就一樣，受到世人的稱贊。
日本在進入發達國家之列的同時，同時也擁有著工業大國中最高的森林覆蓋率，最發達的環保產業，最完善的環境法規體系以及最顯著的污染治理成果，此外，日本還是世界上人均壽命最高的國家。在今年聯合國開發計劃署發布的《2007—2008人類發展報告》中，日本的HDI(人類發展指數)位居世界第8位，在亞洲國家中排名第一。然而，當你翻開歷史，也會驚訝地發現，日本也曾為環保付出過巨大代價。
很多到日本觀光的人都會對它整潔干凈的城市環境、可以直接飲用的自來水以及放心享用的生鮮料理留下深刻的印象。但是，如今空氣新鮮、水流清澈、森林遍布的日本，在40多年前的經濟高速發展時期，卻完全是另外一副樣子。在環境保護和治理上，日本也曾走過一段很長的彎路，經歷過慘痛的教訓。對此有人說，日本的環境是從此起彼伏、震驚世界的污染公害中搶救出來的，日本足足花了二十年時間的努力才得以重見碧海藍天。
戰后重經濟輕環保曾是世界最臟海灣
二戰后，日本集中力量優先發展化學工業，一時間日本各地工廠林立、煙霧蒙蒙，大氣和水環境因工廠排出的工業廢物、有毒的廢氣、廢水開始迅速惡化。由于一味偏重發展經濟，而缺乏環保意識和有效的環境管理制度措施，伴隨經濟的高速增長和起飛，日本的環境可以說是每況愈下、聲名狼藉。
在那段時期，日本的瀨戶內海成為著名的“死海”，東京灣被稱為“世界上最臟的海灣”，赤潮頻頻泛濫，海中的魚類和貝類大量死亡，海邊臭氣熏天，從東京灣打撈上來的各種海產品體內積蓄了大量的有害化學成分，根本無法食用。日本四大工業城市之一的北九州市，在上世紀60年代的經濟崛起期間，出現了前所未有的公害問題，是日本空氣污染最厲害的地市，曾被稱作日本的“七色煙之城”。1969年，在洞海灣周邊的城山地區，空氣中的粉塵量達到日本第一，并首次發布了煙塵警報，許多人因為嚴重的空氣污染而患上哮喘病，工業廢水大量流入洞海灣，水中連大腸桿菌都無法存活。同時，日本各地不斷出現鰭長在身體一側的魚、兩個頭的小貓，還有畸形的初生嬰兒等。
尤其嚴重的是，20世紀世界八大環境公害事件竟有一半發生在這一時期的日本：鎘中毒造成的痛痛病事件、甲基汞中毒造成的水俁病事件、受到多氯聯苯污染的米糠油事件，以及化工廠排放廢氣引發的四日市哮喘病事件，其中的痛痛病、水俁病這兩種因環境惡化而出現的公害病曾經一度令世界震驚。日本民眾的健康受到巨大威脅，日本社會由此深切地認識到環境問題的重要性。
民眾環保意識覺醒節能觀念深入人心
日本民眾日益高漲的反污染浪潮，加之一些有識之士的積極奔走和呼吁，終于促使日本政府開始正視發展經濟和保護環境的關系。1967年，日本國會制定了公害對策基本法，對大氣和水質標準等做出了規定；1971年，日本成立了國家環境廳，開始從立法層面以國家行政力量全面推進公害治理；1973年，第一次石油危機后更加快了節能和污染治理的步伐。
經過幾十年的努力，日本的工業污染得到全面控制。日本的下水道———瀨戶內海和琵琶湖的水質均已顯著好轉，大多數城市的空氣質量不遜于我國大多數的度假區。
到上世紀80年代末期，在總共花費了大約7000億日元(1萬日元約合600元人民幣)巨資進行環境治理后，北九州市才重新看到碧海藍天。現在的東京灣經過四五十年的治理，生態系統也終于漸漸恢復了正常，不過魚類和貝類的種類和數量還是大不如前。
比起環保法制建設的不斷完善和環境治理的顯著成效，應該說，日本在培養公民環境意識和環保習慣方面的成果更為重要。現在，環保、節能的觀念和諸多措施已經深深滲透到日本民眾的日常生活當中，兩者密不可分又相得益彰。
生活垃圾分類細致從小培養環保習慣
 小學生垃圾分類教育 |
 分類細致的垃圾箱 |
 風靡世界的環保購物袋“我不是一個塑料袋” |
 超市中待售的購物袋 |
有人說，主動而自覺地保護環境，已經成為日本公眾的習慣，最突出的表現莫過于民眾對各種生活垃圾進行分類的重視程度。記者對此深有同感，在日本，居民的生活垃圾一般都要經過細致的分類，再拿出家中進行處理。
在每棟公寓樓的一層都有一個專門的垃圾間，里面整整齊齊地擺放著八九個大號塑料桶，分別貼著“食品垃圾”、“可燃垃圾”和“不可燃垃圾”的標簽，垃圾間中還有幾個大塑料筐，分別用來盛放圖書報紙、飲料瓶、玻璃瓶、易拉罐等可以回收再利用的垃圾，另外，還有一個專門的小筐供住戶將廢舊電池這類的有害垃圾放在里邊。公寓管理員在一周五天的工作中，最重要的事情就是整理這些垃圾，再按照固定的日子把不同的垃圾搬到樓外街邊的指定位置，由社區垃圾清掃所的垃圾車統一運走處理。沒有管理員的獨門獨戶的居民，則要嚴格遵守各類垃圾的清運時間，自己把分類后的垃圾送到路邊的指定堆放位置。
對于生活中的大件垃圾，如沙發、柜子或冰箱等電器，則需住戶事先到垃圾清掃所或商場、便利店去買不同數額的專門的處理券，貼到這些大件垃圾上，并與垃圾清掃所聯系約定回收的時間，否則是不允許隨便搬到路邊的。有的住戶還會將不用的家具擺在自家門前一個不妨礙通行的角落，標明可以由路人自由取用，如果沒人搬走，再去按大件垃圾處置。可以說，在日本的各個地鐵電車車站、大小商店、公路休息站，只要是設置了垃圾箱的，就一定是按不同種類和目的進行分類的，但在街道的大多地方卻很少有垃圾箱，于是便有相當多的人會把外出時的垃圾帶回自己的家，再分類處理。
日本民眾對垃圾分類的這種認真態度還體現在向兒童進行教育和引導上。日本的小學校都會實行很嚴格的垃圾分類，還經常讓孩子們收集家中的易拉罐交到學校，一來可以用作孩子們課外活動的經費，更能夠讓孩子從小就養成環保節能的好習慣。
環保購物袋成為時尚飯店就餐“自帶筷子”
日本民眾積極主動地參與環境保護和節約能源的另一個表現，就是日本正在興起的用環保購物袋取代塑料袋的熱潮。
據報道，日本計劃到2010年將塑料袋的使用數量減少一半，積極鼓勵和倡導人們使用綠色環保、可再生利用的購物袋。日本已經有不少商家在顧客購物時，不再提供免費的塑料袋，更多的商店也在預告將在不久之后加收購物塑料袋的費用。很多市民團體介紹、教授制作攜帶方便、耐用而且美觀的環保購物袋的方法，許多企業開發生產了大量的環保購物袋，有的公司還拿這種環保購物袋作為形象宣傳的禮品或贈品。總之，用綠色環保購物袋取代塑料袋，在日本不僅是一個潮流，甚至還成為一種時尚。
日本民眾在日常生活中注重環保、節能的例子還有很多很多。如使用節水水龍頭、衛生潔具，用洗澡水洗衣服再沖廁所，普及節能照明工具，選擇購買遠遠高于一般節能標準的家用電器和省油高效的汽車，推廣飯店就餐使用消毒筷子或“自帶筷子”，以及開發環保住宅、提倡環保旅游等等。可以說，日本人的節能、環保觀念早已涵蓋和深入到了他們生活中的方方面面，日本人的MOTTAINAI———“浪費可惜”的信條和節約模式不僅在日本一國，而且已經在全球環境持續惡化背景下，產生了很大的國際影響。
不斷出臺環保立法環保推動企業創新
可以說，日本民眾業已根深蒂固的環保、節能觀念，既是日本政府部門積極引導和鼓勵的成果，同時也是推進政府和企業不斷地出臺新的法律、政策和提升環保科技的巨大動力。
迄今為止，日本政府已經頒布了推進建立循環型社會基本法、有效利用資源促進法、建設再利用法、容器再利用法等七項法律，建立了世界領先的政、企、民三方密切結合的節能環保體系。
同時，夏普、東芝、松下等大公司也都根據自己的環境理念制定了中長期目標和實現垃圾、二氧化碳零排放、資源100%循環利用的達標時間表，并落實到具體產品上，而民眾則從對政府、企業監督和自己身體力行兩方面推動環保。
雖然說，日本在環保節能方面的努力仍遠未停止。但日本國民深刻的環保節能意識，政府不斷完善的相關法制和政策，以及企業持續創新、提高科技水平等各方面密切結合和相互促進，這樣的經驗的確值得其他國家借鑒。
記者手記:公民意識覺醒 勝過千條法規
對于國內即將實施的“限塑令”，記者并不陌生。在日本，政府也經常推出此類的環保舉措。比如從2007年4月1日起，日本開始實施容器包裝回收法，以減少商品的過度包裝。為了減少塑料袋的使用，日本百貨店協會推出了能夠重復使用和回收的環保型購物袋，計劃在全國范圍內推廣。日本綠色購物網向會員企業和個人會員倡議進行一個在一個月內不使用超市塑料袋的活動，結果得到213萬人的響應，為此節約了塑料袋1683萬個，這個數字相當于減少了783噸二氧化碳排放量。
此外，日本的媒體在宣傳環保方面也頗為賣力。比如近來媒體就一直在宣傳，每天少用一個塑料袋，就可以減少大約47至62克的二氧化碳排放量，半年時間即可相當于一棵山毛櫸樹一年吸收二氧化碳的數量，如果每個人都堅持少用或不用塑料袋，日本就等于又增加了數目驚人的森林植被。
而在普通百姓的生活中，節能、環保也幾乎無處不在。以記者的住處為例，公寓住戶們基本上每天都會把果皮、菜葉以及食物殘渣收好，放入公寓一層的“食品垃圾”桶；將生活廢紙、牛奶果汁的紙質包裝盒等放到“可燃垃圾”桶；一些塑料袋、泡沫塑料等則要放入“不可燃垃圾”桶；剩下的那些可回收的飲料瓶、玻璃瓶，還要用清水洗凈、空干并撕下瓶身的標簽、擰下瓶蓋分別放置，以方便回收和循環再利用。
至于日本對于國民的環保意識教育，應該說從小學甚至更早階段就已開始。記者曾在一家旅館親眼看到這樣的場面：一個剛上小學的小女孩，踮著腳問前臺的服務員，說旅店房間里只有一個垃圾桶，垃圾沒法分類怎么辦，服務員笑瞇瞇地回答說，不用擔心，他們會在收走垃圾后再分類的，小女孩這才放心地跑開。
以上只是日本社會生活中幾個有關“環保”的縮影，而我身邊的許多朋友都發出過這樣的感慨：讓日本人如此熱衷環保的，靠的絕不僅僅是法律。也許公民意識的覺醒，才是讓每項法規都能落到實處的關鍵吧。
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