倫敦:居民垃圾不分類 最高罰款一千鎊
倫敦垃圾分類準確率高達九成,這樣的成果到底是怎樣得來的?倫敦市民的垃圾分類意識,又是如何培養出來的?羊城晚報特派記者走訪發現,對于垃圾分類,倫敦有自己的辦法。
社區“片長”監督垃圾分類
著名摩天輪“倫敦眼”所在的區域,為泰晤士河南岸的蘭貝斯市。2011年5月,該市成為了倫敦第一個正式對垃圾分類設立獎懲制度的基層政府。蘭貝斯政府承諾,凡參與垃圾分類投放的市民,就有機會獲得區內商店、電影院、健身房等設施的獎券。如果不按規定分類裝運可回收垃圾,將面臨最高1000英鎊的罰款。
“真正讓居民感到有威懾力的不是巨額罰款,而是不認真分類的后果。”居住在蘭貝斯的華人陶小姐告訴羊城晚報記者,除了罰款,蘭貝斯還有一招,就是拒絕為不按規定分類垃圾的市民收運垃圾。陶小姐表示,剛入住該區時因為不了解情況,沒按規定進行垃圾分類。不久便發現自家垃圾經常不被收運。有一天她發現垃圾袋上貼了環衛工留下的紙條,提醒她分類之后再投放。“我按照紙條上的要求重新投放垃圾,環衛工就收運了。”陶小姐告訴記者,在蘭貝斯,如果哪家門前垃圾沒被收,說明這家人沒按規定進行垃圾分類,全社區都會知道他家的“丑事”。這樣一來,居民們自然就養成了分類垃圾的習慣。
“我們在社區設立了合適的觀察制度,讓市民互相監督。”英國環境衛生學會高級顧問Thomas Chan表示,以他住的倫敦東部為例,社區內居民設有“片長”,由熱心社區事務的居民擔任,閑時會巡區檢查、監督社區秩序,包括居民家的垃圾分類等。“居民礙于社區內形象,必須趕緊學會垃圾分類,故真正需要罰款的,少之又少。”
倫敦居民普遍反對垃圾填埋
“我們要有條件回收才會處理。”Thomas表示,倫敦實施差異化的垃圾分類回收。“廣州比較擔心廚余垃圾,倫敦不少家庭有庭院,園林垃圾比較難處理,而且并不是每個區都有條件處理。”Thomas表示,倫敦并不追求短時間內將全部垃圾分類回收,各片區垃圾收集局會在確認有企業能處理垃圾時,才會通過自治市基層政府網站向市民公告,并發放回收工具。Thomas介紹,倫敦目前的垃圾分類,主要在家庭產生的垃圾,“只要能把這一塊先徹底細分出來,就已經不錯了。”
記者瀏覽倫敦各自治市征收垃圾服務的網頁發現,倫敦人最關心的是垃圾是否送去填埋。對此Thomas表示,由于填埋處理會產生二氧化碳及廢水,倫敦人認為垃圾填埋會造成長期污染,因此普遍都反對。另外,由于大部分被分類的家庭垃圾會送去焚燒發電,因此垃圾焚燒廠往往遠離居民區。
2012年2月3日,一項由倫敦市議會發布的報告顯示,倫敦的垃圾回收率已由2010年的29%,上升至2011年4月至6月間的35%,其中只有25%的家庭垃圾最終送去填埋,但相比整個英格蘭,倫敦仍稍有差距。據Capital Waste Facts網站公布的數據顯示,2011年全英國的垃圾回收率已達41.2%。倫敦市長鮑里斯·約翰遜2010年提出,倫敦要在2025年實現垃圾“零填埋”的目標,2015年垃圾回收率要達到45%,2031年要達到60%。
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奧運場館垃圾由供貨商回收
根據倫敦奧組委發放給媒體的資料顯示,奧運場館“無垃圾區”的核心在于奧組委和各供貨商簽訂協議,所有垃圾收集工作都由供貨商完成。如飲料罐由飲料廠商負責回收,餐具由餐飲公司負責回收。倫敦奧組委認為,奧運期間,公共服務會產生最多的垃圾,因此奧組委規定,一切產品都需要由可回收材料制成,這樣便會在會場形成一個理論上的“無垃圾區”。
看廣東
廣州垃圾分類暫未普及獎懲
廣州有垃圾分類相關暫行法律條文,但卻一直沒有普遍的獎懲行為。盡管廣州已有社區開始嘗試自行獎勵愿意分類的居民,但有效的懲罰措施一直沒有落實。
在垃圾分類政策上,廣州將所有能產生的垃圾基本分成四類。但在不少社區都沒有處理垃圾的設備,如垃圾筒以及壓縮垃圾的機器等,致使垃圾分類較為麻煩。
在垃圾回收問題上,記者從廣州城管部門及垃圾回收廠企了解到,廣州的垃圾回收率早在2010年便達到33%,2011年受惠于垃圾分類政策,垃圾回收率估算提高至36%。

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