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杭州治理大氣環境:先天不足 后天努力

更新時間:2012-08-29 07:53 來源:浙江在線新聞網站 作者: 閱讀:1223 網友評論0

杭州的霧霾溫室氣體監測站

杭州的霧霾溫室氣體監測站。

 三面云山一面城,地勢自西南向東北傾斜的杭州,夏季盛行西南風,冬季盛行西北風,這種地形與風向本就不利于大氣污染物向外擴散,極易形成灰霾天氣。杭州的大氣環境可謂先天不足。

 但是最近這些天,杭州市經常是藍天白云,一反昔日灰霾景象,這是為什么?有朋友疑惑這個問題,并出了道選擇題。答案選項包括:A、環保見效,B、臺風登陸,C、產業轉型。

 在昨日下午召開的市政協“深化市區大氣環境綜合整治”民主議政會上,30多份大會發言材料詳盡回答了上述問題,答案應該包含ABC。

灰霾三“禍首”:地貌、氣候、顆粒物

 如果說地形地貌和氣象條件是杭州大氣環境治理的先天制約,伴隨著工業化進程而來的大氣污染物排放以及大氣顆粒污染是杭州灰霾天數居高不下的后天原因。

 市政協委員、市氣象局長周春雨在發言中指出:城市快速發展導致人口集聚、城市化程度提高與不合理的能源消費結構,造成汽車尾氣、道路揚塵、建筑粉塵等大量顆粒物無組織排放,這都是灰霾天氣的重要誘因。

 怎樣治理?怎樣解決發展與環境之間的矛盾?市環保局長胡偉的介紹,讓我們得悉了杭州近年來在治理大氣環境污染問題上花的大力氣,下的大手筆。

 比如,強勢推進主城區“退二進三”工程,在大杭州范圍內全面關停黏土磚瓦窯、淘汰落后水泥機立窯、關停小火電機組。還有立法治理機動車尾氣污染,累計淘汰高污染車輛4.85萬輛,其中2011年整治超標準排放車輛6萬多輛,減少污染物排放量15307噸。同時,杭州還繼續鞏固和擴大“煙塵控制區”,并加強對建筑施工揚塵的管控。

醫院過度集中也會讓PM2.5居高不下

 上世紀90年代,杭州年灰霾天數只有0至3天,2003年灰霾天數突增到159天,而近五年灰霾天數都在120天以上。

大家一致認為,人口密度、交通、建筑等因素對PM2.5城郊空間分布造成很大影響。

 市政協委員黃炳元提出,要注意生活中容易忽略的大氣環境污染因素,比如房產二次裝修、吸煙、燒香燃蠟、街頭燒烤等。他說,城市功能設置不合理也會引起PM2.5上升,最典型的就是浙醫一院、浙醫二院、兒保、婦保、市一等醫院過度集中,加劇了周邊道路擁堵,長時間怠速的汽車排放的尾氣導致醫院周邊PM2.5居高不下。

 這個暑假,市少年科學院將一年一度的科考放在了PM2.5上,就車流量人流量對PM2.5的影響、城市內各功能區PM2.5分布、同一大氣背景下PM2.5城郊對比、生活中PM2.5要素探究等課題做了研究。他們的科考活動數據也證明了這一觀點:將同一天監測的早、中、晚三段數據平均,半山工業區PM2.5為19.1微克/立方米,而人口密集的浙醫二院卻高達60.625微克/立方米。

 “要保證城市風道暢通!”市政協特聘委員王邦林、張天立提出了緩解大氣環境的建議。他們認為,在討論制定城市規劃、開展環境評價時,應有氣象部門參加,充分考慮建筑物是否阻礙城市主風道。同時,研究并劃出城市生態“風道”走廊,立法保證我市的主導“風道”暢通,使新鮮空氣順著“風道”源源不斷地被輸送到主城區。

 “屋頂可以種植牛至、夏枯草、南丹參等杭州鄉土地被植物。”市科協界別提出,PM2.5的兩個克星是水和植物,建議出臺《杭州市屋頂綠化管理辦法》,新建住宅項目要把屋頂綠化列入建設規劃設計中。

大氣環境治理,如何破解難點?

 然而,要留住眼前的藍天白云,許多界別、委員并不樂觀。市環保局也專門做了梳理,認為目前存在的問題主要是:

 以煤炭為主要能源的現象在短期內難以改變;高能耗產業所占的大氣污染物排放量比重大;機動車增長量過快,高污染機動車淘汰較慢;揮發性有機物治理難度大。

 要進一步深化大氣環境整治,大家的答案其實不盡相同——比如治理汽車尾氣污染;著眼長遠進行能源結構戰略性調整;繼續推進市區工業企業搬遷;強勢推進工地揚塵治理……

 民革市委會認為,一方面政府要加大整治的決心和力度,另一方面更需要集全社會之力。“對大氣環境綜合整治的良好參與,可以幫助公眾合理規避大氣污染造成的影響,還可以充分發動公眾節能減排,發揮對政府、企業的監督作用。”

 市政協委員陸瑩、黃成臣則建議拓寬繞城高速沿線綠化林帶,大力開展城市建成區邊緣植樹造林工程,減少城郊結合部裸露地面,提高建成區邊緣及周邊郊區的綠化率……

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