防治污染蘭州劃定13個示范區 嚴格實行“三無一禁”
2月19日，記者從蘭州市政府了解到，《蘭州市2014年度大氣污染防治實施方案》正式下發。根據《方案》，蘭州市今年在主城區劃定13個大氣污染防治示范區，在示范區內嚴格實行“三無一禁”，即無燃煤、無裸地、無堆場和禁放煙花爆竹。同時，通過加大工業污染、機動尾氣污染、浮塵污染治理等措施大幅減少污染物排放強度和總量，確保按照《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)要求，空氣質量優良天數達到300天以上，穩定退出全國十大重污染城市行列。
-治理目標
空氣質量優良天數達300天以上
按1996年標準：
空氣質量優良天數達300天以上
按2012年標準：
穩定退出全國十大重污染城市行列
空氣質量優良天數達200天以上
主要污染物排放控制目標：
1.可吸入顆粒物(PM10)年均濃度降3.5%以上；
2.細顆粒物(PM2.5)年均濃度降2%以上；
3.二氧化硫(SO2)年均濃度降3%以上；
4.二氧化氮(NO2)年均濃度降2%以上；
5.全面啟動揮發性有機物(VOCS)排放摸底防治工作。
-《方案》解讀
劃定示范區
近郊四區建立示范區
劃定13個直徑不小于500米的示范區
根據該《方案》，蘭州將在城關、七里河、西固、安寧四個區劃定13個大氣污染防治示范區，每個示范區直徑不小于500米。大氣污染防治示范區將嚴格實行“三無一禁”，即無燃煤、無裸地、無堆場和禁放煙花爆竹。近郊四區大氣污染防治示范區范圍具體為：
城關區(4個)：西至永昌南路，南至白銀東路和火車站西路，東至平涼路，北至慶陽路；西至佛慈大街，南至北濱河東路和人民路，東至鹽場北路，北至甘肅省康泰醫院東西延伸線；西至永昌路，北至南濱河路，東至靜寧路，南至慶陽路；西至金昌路，北至南濱河路，東至天水路，南至東崗西路。
七里河區(4個)：西至西站什字，東至七里河橋，南至鐵路隴海線，北至七里河北街；南至西站什字，北至七里河黃河大橋，西至瓜州路，東至敦煌路；東至南濱河路，西至金港糖酒市場，南至火星街路，北至黃河；西至七里河黃河大橋，東至天源溫泉水會，南至瓜州路，北至黃河。
西固區(1個)：東至石化企業精神教育基地，西至西固巷，南至辰光小區，北至蘭州石化煉油廠。
安寧區(4個)：西至棗林路，南至建寧西路，東至長新路，北至北環路；西至莫高大道，南至建寧西路，東至棗林路，北至雪花路；西至590#路，南至建寧東路，東至甘肅省計量研究院，北至北環路；西至倚能黃河家園，南至北濱河路，東至594#路，北至安寧東路。
“三無一禁”
針對“無燃煤”，將在3月31日前取締關閉示范區內所有非法小作坊、小工業企業。在6月30日前，禁止新、改、擴建大氣污染項目，工業燃煤實行“零進入”，消除工業污染排放。在9月30日前，對示范區內所有居民、集貿市場燃煤小火爐進行“煤改電、煤改氣”等清潔能源改造，徹底消除木柴引火等行為；餐飲一律改用天然氣等清潔能源，采暖一律并入集中連片供熱或采用電能采暖。
針對“無裸地”，將對示范區內裸地實行硬化綠化和實時保潔。破損路面要及時采取防塵措施并及時修復；全方位實施路面保潔保濕；對學校操場、運動場、居住小區等不進行綠化處理的裸地，實施生態型硬化、透水性鋪裝等措施；對居民樓頂每半月徹底清洗一次。
針對“無堆場”，將對示范區內各類建筑、生活物料堆場進行清運或采取密閉遮蓋措施，防止風蝕起塵。全方位管制露天焚燒。市區及周邊嚴禁城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等生物質以及油氈、塑料、皮革等易產生煙塵和惡臭味物品的露天焚燒。
此外，示范區內一切時段禁止燃放煙花爆竹。
-《方案》解讀
工業污染治理對三大電廠等重點企業進行改造
今年，蘭州市將加大投資，對三大電廠等重點污染企業進行改造。其中，根據規劃，投資3.7億元，在10月31日前完成對城區國電蘭州熱電有限責任公司2×110MW機組、國電蘭州范坪熱電有限公司2×330MW機組、甘肅大唐西固熱電有限責任公司2×330MW機組和2×165MW機組、中石油蘭州石化分公司A、B、C爐除塵設施進行深度治理，新建國電蘭州熱電有限責任公司2×110MW機組和中石油蘭州石化分公司A、B、C爐脫硝設施。在9月30日前，投資1400萬元，完成對酒鋼集團榆中鋼鐵有限責任公司一期回轉窯、白灰窯、煉鋼等生產線的環保設施進行升級改造，達到鋼鐵行業排放標準。
尾氣污染治理年底前出臺機動車保有量控制措施
依照《方案》，由蘭州市交通局和蘭州市公安局牽頭，在今年底前制定全市機動車保有量(主要是出行量)控制政策。全市公務用車全部實施“油改氣”，降低機動車尾氣排放量。
根據“誰污染、誰治理”的原則，工業污染深度治理和油氣回收項目由企業自籌資金進行治理為主，財政“以獎代補”予以推進，對拒不治理的企業和單位，采取高限處罰、媒體曝光、不予環保核查、企業新改擴建項目限批、取消企業一切評優評先資格，以及將環境違法行為納入人民銀行企業征信系統和銀監會信息披露系統，限定企業信用等級評定、貸款及證券融資等最嚴厲的懲罰措施，強制推進污染治理。
浮塵污染治理市區發現破損路面15日內修復
根據規劃，沙塵天氣結束之后第二日，市區開展“全民洗城”活動，全面徹底清洗公共設施、交通護欄等設施，全面清理整治各類衛生死角。原則上每兩周開展一次“全民洗城”活動。
市區破損路面要在發現之日起15日內修復。嚴格執行新建道路限期內禁挖規定，嚴格路面開挖管制，提高開挖成本。同時加大道路揚塵防治力度。開展道路綠化、硬化，道路兩側和中間分隔帶進行草、灌木、喬木相結合立體綠化，未鋪裝道路應根據實際情況進行鋪裝、硬化，進行表面固化。優化道路兩側綠化設計，控制路面泥土回流。
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