貴陽市用生態文明理念引領拓展“創模”內涵
主要飲用水源水質多年保持100%穩定達標、城區地表水水質穩步改善、2013年空氣質量在直轄市和省會城市中排名第四……通過近八年時間的國家環境保護模范城市創建工作,貴陽這個水清、天藍、地綠、寧靜的生態環境良好城市,在云貴高原上閃耀著明珠般的光芒。
早在2000年前后,貴陽就開啟整治城市污染、改善城市環境質量的歷史進程。南明河三年變清環境綜合整治工程、城區燃煤鍋爐清潔能源改造工程等多項大規模城市環境綜合整治工作的開展,使城市環境質量得到很大改善。
2007年,經原國家環保總局同意,貴陽啟動“創模”工作。也就是這一年,貴陽在全國首家開展生態文明城市建設,并將“創模”和生態文明城市建設結合起來,以“創模”作為生態文明城市建設的重要抓手,以生態文明城市建設引領和提升“創模”內涵,形成“創環保模范城、建生態文明市”工作機制。這種突出生態文明理念的貴陽“創模”特色,得到環保部等國家有關部委的充分肯定。2009年6月,貴陽被環保部批準開展全國生態文明建設試點工作,2012年12月被國家發改委批準開展全國生態文明示范城市建設。
近八年來,在環保部,省委、省政府以及省環保廳的高度重視和全力支持下,貴陽緊緊圍繞環保部提出的“創模”工作總體要求,扎實有序開展具體創建工作,做好“創建機制”和“資金投入”兩個保障,及時成立高規格創建機構,建立高效創建機制,舉全市財力推進創建工作,城市環境質量持續改善。2013年,貴陽城區空氣質量在全國第一批實施新國家空氣質量標準的74個城市中排名第10位,在其中的直轄市和省會城市中排名第4,區域噪聲和交通干線噪聲多年實現穩定達標,城市生活垃圾和危險廢物得到安全處置,總體呈現“水清、天藍、地綠、寧靜”的城市景觀,初步達到環保部關于“創模”要以“改善環境質量”為中心目標的總體要求。同時,貴陽認真抓好污染減排、工業污染防治、環境安全保障三項重點工作,基本實現重點企業排放污染物穩定達標,多年未發生重特大環境污染事故,全面完成省政府下達的各項減排任務。此外,通過“創模”,貴陽積極推進區域經濟社會發展科學轉型和升級,高新技術、現代制造及旅游會展等三產得到快速發展,整體經濟結構呈現出比較穩定的“三、二、一”結構,單位污染物排放強度、能耗和水耗水平等持續下降。
多年來,通過創新機制,貴陽扎實有序推進“創模”工作,用生態文明理念引領和拓展“創模”內涵,強力整治污染著力改善環境質量,推進轉型實現經濟持續發展,初步完成總體任務,走出一條以生態文明為引領,極具貴陽特色的“創模”之路。

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