黃巖：問水說法——私設管道排廢水 夫妻被刑拘
今天，我們來看一起發生在黃巖的環境污染案例，一對夫妻因為私設管道偷排廢水，被黃巖警方刑事拘留。
記者和臺州市“五水共治”法律服務團律師，一起來到了這家給鐵件鍍鋅的小作坊，這家作坊位于黃巖區東城街道雙浦村一座民房內，離作坊不到五米的地方就是一條小河。進入到屋內，遍地都是各式各樣的化學原料桶。
黃巖區環保局監察大隊副大隊長黃平：“我們跟公安聯系，然后在晚上他生產的時候，我們再當場查處，然后再現場采集水樣，送我們監測站去分析。”
黃平告訴記者，這家作坊產生的廢水通過一條架設的管道，流入地下排水暗管，然后直接排到房屋外面的小河里。
記者：“排放口在哪里?”
黃巖區環保局監察大隊副大隊長黃平：“在外面，在那個小河邊，當初他那個排放口在這里，這里是排出的地方，就在這個位置，當初就在這里排出去的。”
記者：“沒有做任何環保措施?”
黃巖區環保局監察大隊副大隊長黃平：“哎，對，對，沒有廢水處理設施。”
環保工作人員對水樣進行了PH測定，發現水體PH值小于3。
黃平黃巖區環保局監察大隊副大隊長：“鑒定結果，他那個重金屬六價鉻跟總鉻都超過國家規定的那個，超標三倍以上，那我們已經把這個案件移交到黃巖區公安分局，進一步查處。”
黃平說，這家作坊主要從事鐵件鍍鋅，在這個過程中會產生重金屬鉻，而鉻在自然環境中很難降解。
黃巖區環保局監察大隊副大隊長黃平：“他做的事就是鍍鋅，就鐵件鍍鋅，他就是那個重金屬鉻，然后對環境污染是很嚴重的。是不可降解的。”
為了讓記者更明白是怎么回事，隨行的黃巖區公安分局治安大隊民警章超巍給記者簡單介紹了這家作坊的工作流程，他說，因為生產過程中使用大量含鉻物質，所以在廢水中也有大量鉻的存在。
章超巍黃巖區公安分局治安大隊民警：“他這個東西是鐵質的，鐵質的么很容易生銹，對吧，他就是說，首先第一道程序就給他鍍鋅，鍍鋅么他就是鍍上去之后他就防銹了，對吧，然后么鍍鋅之后，因為他鍍鋅鍍上去的，他這個不是光亮的，不夠光亮，可能還有會磨損，這種情況，容易有劃痕，最后么就再加一層，用鉻，鉻酸這種原料，再外面給他包一層，就防止他劃傷，或者說外面就是光亮，賣相也好看，就這個意思，他們專業術語叫做鈍化。”
章超巍介紹說，五水共治工作開展以來，黃巖區公安分局和當地環保部門聯動執法，推動了工作順利開展。
黃巖區公安分局治安大隊民警章超巍：“我們今年就是說，公安局跟環保局，為了查處五水共治這一方面的內容，然后就是說我們基本上就是聯合行動，一般就是說，我們有線索，我們會報給環保局，然后環保局如果說他勘查落實了，這個地方要統一時間行動，那我們就會跟他一起。就當天也是我們一起過來，在這地方，當時就是說到這里之后，環保負責勘察現場，還有就取樣化驗，我們就是負責控制人。”
這次執法行動黃巖公安分局治安大隊民警到達現場之后，控制了現場在場的五個人，并根據環保部門對廢水的初步鑒定，決定對這五人實施行政拘留。
黃巖區公安分局治安大隊民警章超巍：“當時在場的就有五個，五個就是說其中三個是小工，還有兩個就是兩夫妻，老板都在。//根據現場情況，我們肯定要經過他們環保取樣之后，就初步化驗，就酸性，PH值他就是說超低嘛，屬于酸性物質，酸性物質根據我們《治安管理處罰法》，就是說里面有一個叫做非法使用危險物質這個案別，那我們就是對他們進行行政處罰。”
據了解，目前本起查處案件中涉事的一對夫妻已經被刑事拘留。
黃巖區公安分局治安大隊民警章超巍：“然后環保那邊同期跟進，他把采過去的水樣進行化驗分析，就是說分析出來，里面就是說含鉻濃度超過國家標準三倍以上嘛，就構成刑事犯罪了，然后就是說環保到時候，出具他那個鑒定結論，跟案件移送的一些文書，就是把整個案件移送到我們公安機關，我們公安機關根據他的鑒定結論，進行立案，立案就是說對兩夫妻，他們構成刑事犯罪了嘛，就是采取強制措施。”
對于這家小作坊偷排含鉻廢水，且超過國家規定標準三倍以上，臺州市“五水共治”法律服務團律師盧德成認為，這種行為，已經觸犯了《刑法》第338條，構成了重大環境污染事故罪。
臺州市五水共治法律服務團(浙江海貿律師事務所)律師盧德成：“像今天這個事情，根據他們的鑒定結論，已經遠遠超過三倍，那即視為他們的這種行為，觸犯了《刑法》第338條規定，也就是說構成刑事犯罪，應當依法予以追究刑事責任。”
盧德成律師說，這樣判定的依據是《中華人民共和國刑法》第338條，以及《最高人民法院和最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
臺州市五水共治法律服務團(浙江海貿律師事務所)律師盧德成：“我國《刑法》338條規定，就是說違反國家法律規定，排放、處置、傾倒，四種情況，一個就是說屬于有放射性這樣的一個廢物，第二個就是說是排放了有毒物質，有害物質，以及含有傳染病病原體這樣一個廢物，嚴重影響環境，危害環境，就構成本罪。那么怎樣來鑒定就是說達到了一個嚴重危害環境呢?那么根據我國兩高的司法解釋，最高人民法院和最高人民檢察院，兩高司法解釋，第三項的規定，就是說違反法律規定違法排放這種上述的這樣一個含有重金屬，含有持久性這樣一個有機物，這樣一個廢物，然后嚴重危害環境，損害人體身體健康的這樣一個廢物，排放的標準超過了國家對于排放這種標準的三倍，或者是省，自治區，直轄市根據法律授權所規定的這種污染物排放標準達到三倍以上，就屬于嚴重危害環境。”
盧德成同時呼吁企業主多學習、了解相關法律、法規，不要因為無知而違法。
臺州市五水共治法律服務團(浙江海貿律師事務所)律師盧德成：“我們認為環境是大家的，是整個人類的，那么作為企業主來講，作為他的公司企業，在自己經營的過程當中，首先要守法經營，不能去碰觸法律的高壓線，這個是從法律層面來說，第二個從我們人類生存生活的這個層面來說，環境是大家的，自己在賺取利潤的同時，也應當要注意給大家保存一個良好的生態環境和生活環境。”
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