江蘇省大氣污染防治條例草案已出爐
面對當前依然嚴峻的空氣質量形勢,江蘇省人大已經著手大氣污染防治的立法工作。6月20日,《江蘇省大氣污染防治條例(草案)》經省政府常務會議討論原則通過。
昨天,省人大常委會就條例草案稿召開了立法座談會,與會的省人大代表和相關部門負責人期待《條例》盡快出臺實施,并提出了自己的修改意見。
在立法座談會上,省環保廳副廳長蔣巍介紹了江蘇的大氣環境形勢。去年,全省空氣質量平均達標率為60.3%,13個省轄市達標率介于53.6%-68.3%之間,在全國74個重點城市中總體處于中游水平。主要大氣污染物仍為PM2.5和PM10,平均濃度分別達到每立方米73微克和115微克,均高于鄰近省份。
2013年全年,江蘇共出現典型重污染天氣7次,主要集中在秋冬兩季,夏季臭氧超標問題也日益突出。
盡管如此,江蘇以煤炭消費為主的能源結構、重化工占有相當比重的工業結構,在短時間內難以根本改變。
目前,我省煤炭占一次性能源消費的比重長期維持在70%左右,機動車保有量全國第3,超過5億平方米的各類建筑工程同時施工。
因此,把能耗和排污總量控制在大氣環境可承載范圍內的任務依然異常艱巨。
為此,在今年的省十二屆人大二次會議上,闞延靜等省人大代表提出了制定《大氣污染防治條例》的立法建議,目前這一立法項目已列入今年的省人大常委會立法計劃。
記者了解到,《條例(草案)》從重點大氣污染物排放總量控制、大氣污染物排放許可制度、逐步實現燃煤消費總量負增長等方面進行了規定。

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