大氣防污條例10月起正式施行 目標淘汰16萬輛高污染車
今年10月1日，《上海市大氣污染防治條例》(以下簡稱《大氣條例》)將正式施行。市交通委昨天明確加快淘汰“黃標車”和老舊車輛，年內16萬輛的淘汰目標已完成近半；從10月1日起，“黃標車”等高污染車輛不得從事道路運輸經營，違者將視為“無證運營”并上“黑名單”。
公交“黃標車”年內全淘汰
新出臺的《大氣條例》明確，“在本市使用的非道路移動機械向大氣排放污染物，不得超過國家和本市規定的排放標準”、“不得排放明顯可見的黑煙”、“無環保檢驗合格標志的，不得上路行駛”。
今年7月1日，根據市政府發布的《推進高污染汽車淘汰及限行工作實施意見》，上海市已在外環內實施“黃標車”限行，違者處以200元罰款、扣3分。截至目前，交通委聯合環保局、公安局聯合執法，共查處“黃標車”違反禁令駛入S20外環路以內的交通違法行為8000余起。明年4月1日起，“黃標車”限行范圍將擴展至上海繞城高速(郊環)。
據統計，2011年以來，上海已淘汰“黃標車”10余萬輛。今年全年淘汰16萬輛“黃標車”和老舊車輛的目標，前7個月已完成7.8萬輛。市交通委透露，今年7月前，公交“黃標車”已全面退出外環線內運營，到年底將全部淘汰。市內約4萬輛“黃標”私家車，也在逐步淘汰中。
違法營運單位責任人雙罰
《大氣條例》還明確規定，無環保檢驗合格標志或被標識為高污染的道路運輸車輛不得在本市從事道路運輸經營。對此，市交通委具體規定，今年10月1日起，對本市的“黃標車”不予發放《道路運輸證》，對外省市“黃標車”不予駐滬備案，對已進入道路運輸市場的黃標車不予通過2014年度年審。
“沒有參加或者沒有通過年審的車輛名單和涉及企業，我們將通過各大媒體進行公告。”市交通委道路運輸處處長劉斌表示，上了“黑名單”的車輛將被視作“無證運營”。10月1日起，市、區兩級交通執法部門將在重要道口進行執法檢查，并在法律責任人認定上，突出“最嚴”標準，擴大行為處罰的適用范圍，并實施單位和責任人的“雙罰制”。
治理投入三年已超14億元
市交通委表示，公共交通的環保治理，是貫徹《大氣條例》的重中之重。近年來，公交車連續提前淘汰更新超過1萬輛，公交、出租行業已率先實施了國V排放標準。在大幅度的補貼優惠下，2012年以來，已淘汰99％的“黃標”長途車。
市環保局污防處處長蔡智剛透露，市政府在治理“黃標車”上的投入力度相當大。“2012年第五輪環保三年行動計劃以來，政府在治理‘黃標車’上已陸續投入超過14億元。”
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