“治霾”已顯成效 徹底根治仍需時日
近日，北京迎來今年下半年首次空氣重污染橙色預警，伴隨著11日晚的冷空氣，肆虐“京津冀”地區多日的霧霾逐漸消散，一個干凈、清晰的北京又呈現在了公眾的面前。據悉，這次冷空氣將帶給北京持續一周左右的較好空氣。
霧霾如期而至PM2.5又攀高位
11日5時10分北京市氣象臺發布了今年下半年首個大霧橙色預警，根據環境監測數據顯示，北京部分城區站點的PM2.5小時濃度最高值接近400微克/立方米，PM2.5達到今年的高位。
實際上這次霧霾來襲并不是始料未及，由于受到華北地區特殊氣候與地理位置的影響，在每年這個時間段內“京津冀”地區都會出現程度不同的空氣污染問題。
中國環境科學研究院副院長柴發合介紹“秋冬季節交替在京津冀地區會形成長時間大氣‘靜穩’狀態，即使偶爾有偏南風也會受到北邊燕山山脈和西邊太行山脈的阻擋，PM2.5不易擴散掉，所以在華北地區形成污染比較嚴重”。
北京市環保局也公開表示，近期北京地區氣壓低、濕度大、風速小，逆溫狀況比較嚴重，氣象條件不利于污染物擴散。再加之北京部分地區出現了短時的雷陣雨天氣，雨后形成了高濕度，在穩定天氣的背景下疊加了顆粒物的吸濕增長效應，這樣反而造成了PM2.5濃度的進一步上升。
除去客觀因素之外，形成霧霾的主觀因素還是污染物的過度排放，沒有消減到位。在大氣污染源中煤電行業仍然是對大氣環境影響最大的行業之一。據相關數據顯示2013年全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放中煤電行業排放量分別占到38%、43%和17%。
此外鋼鐵、水泥、石化、分散工業鍋爐、機動車尾氣的排放、有色金屬冶煉等仍是加劇PM2.5攀高的“主力軍”，并且通過環保部對秸稈焚燒的衛星遙感監測顯示，“京津冀”個別地區在秋收季節農作物秸稈的集中焚燒也是造成此次霧霾的“元兇”之一。“我國大氣污染是混合污染，多種污染物混合在一起，治理難度大，治理的過程是艱難的”，柴發合說。
“治霾”路漫漫不斷轉換思路
國務院頒發《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《計劃》）已經實施了一年多，在這一年多的時間里各地方政府按照《計劃》中的規定，要求當地的排污企業安裝脫硫脫硝與除塵裝置，污染指數明顯下降，空氣質量也得到了改善。
十一五以來煤電行業節能減排成效顯著。有公開資料顯示截至今年6月底，我國煤電機組中安裝脫硫裝置達到7.6億千瓦，裝機比例達到95%以上；安裝脫硝裝置的機組達到5.5億千瓦，裝機比例達到63%。今年1－8月，全國首批實施新環境空氣質量標準的74個城市中，PM2.5的平均濃度為每立方米63微克，比去年同期降低6%，其中京津冀地區平均濃度為每立方米92微克，比去年同期下降10.7%。
“可以說《計劃》的實施有效緩解了京津冀地區霧霾的狀況，但仍需很長一段時間去治理，治霾并不是單一解決污染本身，而是牽扯到了能源結構與產業布局的調整”，柴發合在接受新華能源記者采訪時表示。
在治理污染的過程中政府也應不斷改變思路、多措并舉，不斷完善相應的法律法規，健全環保的機制體制。
業內很多專家建議我國應參照國外成功的“治霾”經驗，建立區域環保機構來處理本區域內的環保問題，并且應有法律、機制、機構的保障與政策、資金的支持驅動，綜合提高治理污染的效率，這本身也是在“聯防聯控”基礎上進行的深化。
徹底解決污染調整能源結構與產業布局是關鍵
我國能源消費目前仍是以火電為主，火電廠消耗的原煤占全國煤炭消費總量一半以上，排放的二氧化碳占全國碳排放總量的四成左右，這給污染治理帶來了極大的阻力。
合理改變能源消費結構、淘汰落后產能、關停高污染企業成為治污的關鍵所在。未來幾年內國家將逐步實施在京津冀地區消減8000萬噸煤炭使用量、天然氣替代燃煤鍋爐等措施來調整能源結構。“國家調整能源結構的措施正在順利的進行并且有重大的進展”，柴發合表示。
產業結構的不合理，高排放、高污染能源企業過度集中在一個區域，污染物排放指數超標，導致區域內環境嚴重污染，合理調整產業布局也成為治理當下霧霾的重要之舉。
環保部規劃院副總工程師楊金田在接受媒體采訪時表示，“在能源消耗比較密集的區域大氣污染非常嚴重，減少煤炭總量控制，條件是存在的。我們清潔能源應向這些區域內傾斜，或者通過天然氣的替代，或者通過外來電的輸入，在區域改善空氣質量是有效的”。
霧霾是我國經濟在過去30年里高速發展的負面產物，據業內專家分析，“霧霾在短期內還將會卷土重來，這種狀況并不能在較短的時間里得到徹底的解決”。從各國“治霾”的歷程中來看，都需要經過艱苦而漫長的過程，所以公眾對霧霾治理有足夠信心的同時，也要給予政府足夠的時間。
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