污染防治不再舉步維艱
山東省臨沂市羅莊區作為臨沂南部工業重地，產業結構不合理導致水污染、大氣污染防治舉步維艱。
為盡快扭轉這一局面，羅莊區委書記段衛東提出：“寧可經濟下滑、犧牲財稅收入，也要徹底解決好大氣污染、水污染等關系百姓切身利益的環境污染問題。”
近年來，羅莊區累計投入資金23.2億元，重點實施了鋼鐵、焦化、電力、建陶等行業環保治理工程。日前，羅莊區再度打響工業污染治理攻堅戰，堅持治水、治氣兩手抓。
分批下發停產治理企業名單
羅莊區對轄區內的大氣污染源進行調研摸底，共核實了15個行業、361個污染源，納入2014年大氣污染防治計劃。針對行業特點，分階段、分批次、分類別逐行業制定治理標準、規范和時間節點。
羅莊區政府結合時限要求分批次下發停產治理企業名單，其中，7月9日下發了第一批停產治理企業名單，共113家企業;8月7日下發了第二批停產治理企業名單，共74家。由區大氣辦督導組對各街鎮、部門停產治理落實情況進行核查，發現落實不到位或工作推進不力的，按程序實施約談、問責。
此外，羅莊區大氣辦抽調經信、住建、安監、質監、環保、供電等部門組成聯合驗收組，對停產治理企業完成情況進行綜合驗收，報經區政府同意后，才可恢復生產。
在核查中，對轄區內規模較小、治理無望、無治理價值或能力的企業，結合實際分類別實施淘汰、關停;對建成區內的污染源實施限期搬遷，目前已對轄區內12家建陶、兩家日用瓷、8家鑄造企業制定了搬遷方案;對林業東星焦化有限公司和南環路以北的5家石灰窯實施限期關停;對落后淘汰產能死灰復燃的臨沂奧達鑄造有限公司實施斷電、斷水、吊銷營業執照，避免污染反彈。
部署智慧監管系統
在治水方面，羅莊區成立了治水工作領導小組，細化分解13項重點建設任務，重點項目由主要領導掛帥。落實“河長”制和“四職”責任人制度，推動屬地管理規范化。實施生態補償和“一票否決”制度，有效激發各級積極性，推動全區上下合力治水。
羅莊區在涉水重點監管企業安裝智慧環保監管系統，實行插卡排污、總量控制、應急關閘，確保出水穩定達標。落實屬地責任，清理整治沿河畜禽養殖企業106家，清理河道非法養魚網箱8041個。陷泥河、南涑河投入300余萬元進行苗木栽植和水生植物補植，提升自凈能力。對武河濕地沿河進行綠化亮化，建設生態屏障，打造治水亮點。
羅莊區把環境安全風險防控作為工作底線，完善網格化管理機制，封堵河流沿線污水直排口，建設配套管網，確保沿線污水集中處理、達標排放。對擅自停運污染治理設施、偷排偷倒等違法行為，一律高限處罰、停產治理。“土小”企業露頭就打，上半年檢查企業850余家(次)，清理取締82家“土小”、“類土小”企業，移交公安機關兩起環境刑事違法案件。
企業立下軍令狀
為加強相關企業及街道的責任意識，羅莊區召開專題會議，由區政府與各街鎮、相關工業企業簽訂工作目標責任書。
“簽了責任書就等于立下軍令狀，我們肯定不能打自己的臉。”羅莊區一家企業的負責人表示。
責任書規定，各街鎮和相關工業企業要嚴格遵守環保法律法規，主動接受環境現場執法檢查和監督管理，加強污染治理設施運行管理，不得擅自停用或不正常使用環保設施，按期完成污染治理工程建設，并通過環保專項驗收。
街鎮和企業還應落實環境風險防控措施，提高突發環境事件的處置能力。在連續性異常天氣或重點河流斷面持續超標情況下，及時采取限產停產等措施。
另外，企業須在門口顯著位置設立承諾牌，強制實行污染物排放等信息公開，全面實現在線監測數據與信息公示數據同步公開、同步顯示，主動接受社會監督。
責任書還對街鎮和相關工業企業工作責任和檢查考核工作作了明確規定，嚴格落實街鎮屬地管理責任和企業主體責任。如企業擅自停用、不正常使用污染治理設施，發生偷排偷放等行為，超標一次自愿接受頂格處罰，停電停產3個月;第二次超標堅決關停。對區級及以上查處同一企業違規、超標兩次的，在嚴肅查處企業的同時，一并追究相應街鎮主要負責人、分管負責人和環保所(辦)負責人的責任。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
