廣東省將出臺“史上最嚴的環保條例” 追究刑事責任
10月14日，廣東省環保廳副廳長陳光榮帶隊上線“廣東民聲熱線”節目中表示，廣東省正在根據國家明年1月份開始實行的新的《環境保護法》，制定廣東省“史上最嚴的環保條例”，同時，省政府召開了環保執法與司法相銜接的會議，對環境違法行為構成犯罪的追究刑事責任。據悉，環保廳前期已經向公安部門移送200宗的環境違法的線索，70宗被立案，并向人民法院提出訴訟，其中有34個人被判了刑。陳光榮還提到，全省今年要淘汰49.5萬輛黃標車，同時將在珠三角21個地區劃分黃標車限行區。
廣東省今年要淘汰49.5萬輛黃標車
陳光榮在接受媒體采訪時透露，國家是明年1月份開始實施新的《環境保護法》，而廣東省也正著手制定廣東省“史上最嚴的環保條例”,屆時根據相關的法律法規，對對環境違法行為構成犯罪的可追究刑事責任。
關于黃標車的整治，陳光榮表示既是環保工作的難點，也是重點，目前黃標車數量占機動車總量的10%，但污染量卻達到49%左右，按照國家要求，廣東省今年有49.3萬輛的黃標車淘汰任務。“目前黃標車治理正在按計劃有步驟的推進，既要限制使用，也鼓勵淘汰。一方面，省里和各市拿出一部分資金鼓勵提前淘汰黃標車;另一方面，珠三角21個地區劃分了黃標車限行區，對黃標車闖限行區的情況也會有電子檔案記錄，隨著下來即將開始的珠三角的電子聯網執法，屆時廣佛、深圳、東莞地區就可以對黃標車闖限行區進行聯網執法。”
據悉，廣東省佛山公安局已經率先成立關于環境執法的支隊，簡稱為“環保警察”。陳光榮表示，“環保警察”對提高環保執法的權威，打擊環境違法犯罪有很好的效果，希望省內其他地區能夠仿效佛山成立這樣的機構。
問：為什么使用國五汽油和限牌后對空氣質量改善不大?
答：目前還沒有相關的研究成果可以證明
據了解， 為提高空氣質量，我省從7月1日起，廣州、深圳、珠海、佛山等14個市行政區域內，所有加油站全部銷售國V車用汽油，目標借此減少機動車污染物排放國五與國四汽油相比，硫、錳等雜質含量有了新一步的要求，讓汽車尾氣如一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、氮氫化合物等減排15%。按理說，全面使用國五汽油后，空氣質量會有一定的改善。國家環保局統一規定，我國空氣質量分為5個等級，級別一最好，五級最差。其中，空氣質量達到三級，已經意味著“個別污染物濃度接近或超標”，而四級則是“普遍污染物濃度超標”
記者從廣東省環境信息綜合發布平臺公布的“粵港珠三角空氣質量日報”數據中統計發現：5-6月，空氣質量出現第三級的有10天，出現四級的有1天;7-8月，空氣質量出現第三級的有21天，出現四級的有2天。可以看出，更換國伍汽油后的兩個月，比更換國伍汽油前的兩個月，出現三、四級空氣質量的天數，整整多了2倍。從數據上看，使用國五汽油的7-8月與使用國伍汽油前的5-6月相比，空氣質量不但沒有提升，反而在總體下降。
在廣州市，為了改善空氣，廣州市把污染源指向了機動車輛。廣州市中小客車總量調控管理辦法，也就是“限牌政策”，從2012年7月1日開始至今已經實施2年多，限牌的目的就是為了治堵和改善空氣質量。
在治堵效果上，廣州用上“提高停車費”等手段加強治堵，但交通擁堵指數卻不降反升。在改善空氣質量方面，記者分別翻查媒體關于2013和2014年的廣州市上半年空氣質量狀況看到：廣州2013年上半年的二氧化氮和PM2.5都同比上漲，空氣質量在珠三角墊底;2014上半年，廣州的二氧化硫、二氧化氮和PM2.5雖然有所下降，但PM10、一氧化碳和臭氣仍然同比上升。
針對推行國五之后和廣州限牌之后空氣質量沒有提升反而在下降的現象，陳光榮表示，“目前來講還沒有研究成果說使用國五汽油加重了污染或者對改善空氣質量有多大的成效，這樣的結果是沒有的，因為我們覺得還是要觀察一個周期才能得出更為準確的結果，比如我們是從今年7月開始使用，到明年的7月再作出一定的結論可能會更科學一點。”另外，陳光榮也透露，影響空氣的因素非常多，機動車是占到25%—30%，對汽車污染的控制對改善空氣質量來講應該是比較重要的。油品的改善應該是會減少污染物的排放，但剛才所說的它只是機動車污染防治措施的一種，它占的比例不會那么大，空氣質量的影響因素是很多的，氣候因素也是其中之一。
廣佛跨界河流的整治難度大 多年仍處整治的第一階段
廣佛跨界河流的整治最近又頻繁發出加快加緊的信號，下半年以來，省人大、省政府等召開了多個專門針對跨界河流治理的工作會議，廣佛同城合作協議簽署5年，兩地政府也多次砸重金聯合治水，但是環保廳的監測數據告訴我們：整治效果不明顯，沒有質的變化。據了解，有數據顯示，目前跨界核心區內有工商登記的企業就超過1.1萬家，其中廣州7357家、佛山3880家，工業廢水排放量每天超過60萬噸，偷排、漏排、超標排放等現象時有發生。
對此，陳光榮回應，這個情況是肯定不符合環保的整治要求的，因為廣佛的水質整治工作是從很早就開始了，佛山的水道現在由以前劣5類變成了4類，還是有一些變化的，整個重污染斷面也下降了4.5個百分點，但總體來講廣佛交界的水質確實是節目中的暗訪片里面所反映的一樣，效果不是很明顯。剛才說的這個11000家企業，事實上是沒有經過環保審批的。
“廣佛跨界的水質盡管治理了很久，但我們認為現在它還是在水污染治理的第一個階段，第一個階段的問題都還沒有解決，起碼垃圾污染要處理，生活污水不說要100%的處理，80%也達不到。”陳光榮說，廣東省2003年開始清潔水行動計劃，要求到2020年廣佛跨界的河流劃分有功能區的河流要消除劣Ⅴ類，沒有劃分功能區的消除黑臭，治水要治污為先
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