重慶涼水河水環境綜合治理吸引社會投資80億元
重慶市重大民生工程吸引社會投資又有了新進展。昨日，北控水務集團有限公司披露，將投入80億元進行涼水河水環境綜合治理，涼水河城市段（老首鋼起點至馬駒橋閘）短期內實現河道基本還清，全線基本建成濱水綠道，并最終實現雨污分流；郊野段（馬駒橋閘至北運河口）近期重點通過拓寬河道、閘壩改擴建和堤防整治，滿足防洪排水要求，最終實現林水相依的自然生態景觀。從施工圖紙看，自北京西北向東南方向流淌的涼水河，發源于石景山區首鋼退水渠，流經海淀、西城、豐臺、大興、朝陽及通州六區，全長67.2公里，流域人口450萬人。盡管自上世紀90年代以來，涼水河經過多次治理，但沿線污水截流和處理問題一直未能根本解決，治理效果難以保證，部分河道依然臭氣熏天，周邊居民夏天甚至不敢開窗。今年2月，依據市政府和市水務局有關文件，北控水務集團受托承擔起涼水河水環境綜合治理重任，并于4月1日正式開始施工。隨著今年一期工程收尾，北控水務已投資3.45億元，清理3.2公里北京西站暗涵，及從北京西站暗涵出口至南五環19.31公里長的干流河道淤泥27.8萬立方米。在北京西站暗涵、水衙溝暗涵等處，北控已新建6座除臭站，并在近40公里的城市段實施水下生態工程，改善了河道生態。北控水務北京公司常務副總經理解德泉透露，整個工程初步規劃跨度四年，預計會分幾期來完成，目前規劃總投資約80億元。其中，一期工程是在今年年底前完成干流清淤、水下生態工程和除臭工程；2015年底前完成干流污水截流、城市段干流景觀提升和自動化監控系統；2016年底或2017年初完成郊野段治理、水系連通和水質維護工程。探訪空心砌塊“長”柳條 加固邊坡清潔河道昨日午后微風，陽光充足。涼水河洋橋區域河道兩岸有居民遛彎或看報。“這水質不用看，都能‘聞’出比之前好了，以前經過這里就能聞到臭味，哪還能坐著休息？”家住洋橋附近的市民軒先生說。涼水河在南三環中路流經洋橋，橋兩側800米的河道是涼水河綜合治理中景觀提升工程的“試驗段”。河水涓涓流淌，岸邊花草正經歷秋冬的季節轉換。不過，治理前這里卻是另一番景象。“4月份我們剛到現場施工時，發現800米的河道竟然有將近20個污水口，河道里淤泥堆積，臭味刺鼻。”改造工程項目經理丁偉強回憶。從4月開始，施工人員首先清理河道淤泥，接著實施河道水下生態工程。記者在岸邊看到，河道邊坡不是常見的水泥或石塊硬化坡面，而是由蜂窩一樣帶孔的砌塊鋪設而成，孔內長有柳條或其他花草。“這是一種新的巢穴植生護坡技術，六角形的空心砌塊互相咬合本身就具有護岸功能，中間孔隙的柳條生長起來可以把所有的砌塊捆綁在一起，更加牢固，同時也能提高河道的生態自凈功能。”涼水河綜合治理項目負責人劉建軍解釋，施工人員修復河道生態的同時，還對河岸景觀進行了提升，建設了木質涼亭、棧道、座椅等公共休閑設施。探索投資企業獲準開發部分地塊平衡資金作為北京市的改革試點項目，北控此次涼水河治理工程有兩大“探索”。一是投融資模式探索，以前都是政府財政拿錢給相關部門和各個區縣進行治理，這次市政府為了打造新的“責任主體”，引入社會資本，讓北控水務集團作為實施主體進行河道綜合治理；其次是對新型管養模式的探索，涼水河綜合治理完成后，將來可由北控水務集團進行管養，從而有望替代此前“多頭管理”的模式。經初步統計，目前涼水河沿線每天約有64萬噸污水直排入河。“雖然現在加強了污水的管網收集工作，把大部分污水截流到污水處理廠，但沿線污水廠建設工作跟不上，實際處理能力并未提高，水質沒有根本改善，所以還需加快涼水河沿岸各污水處理廠的建設。”劉建軍說。根據規劃，北控后期將在涼水河下游、通州區內建設一座高標準的凈化水廠以及一座大型濕地公園。解德泉披露，作為回報形式之一，將采用目前國內比較流行的BOT模式——由企業一次性投資建設，并在未來30年內負責運營，而政府則通過購買的形式向企業支付河道養護及水廠運營的“服務費”；另外，北控還獲準進行涼水河沿線部分土地的開發，通過綜合治理后，環境的提升帶動沿線土地升值，升值的部分將用于平衡企業投資。
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