PM2.5濃度降了5.7% 可還有污染源沒說清
“1艘集裝箱船的排放等于100到300輛集卡,那么,一架飛機的排放量等于多少?”在昨天市十四屆人大常委會十六次會議審議關于本市大氣污染防治工作情況的報告時,不少常委會委員建議,今后的監測數據,對污染源的解析應該更全面、更客觀地反映空氣質量現狀并尋找對策。
據統計,今年1至10月,本市空氣質量指數(AQI)優良率為78.6%,同比提高5.3個百分點;PM2.5濃度為50微克/立方米,同比下降5.7%。前三季度,本市環境空氣中PM2.5平均濃度較全國74個重點城市均值低10微克/立方米;比長三角地區26個重點城市均值低9微克/立方米。
空氣質量初顯向好趨勢,但常委會委員們認為,大氣污染治理必將是一場長期戰役。陳兆豐委員說,上海是一個航運高度發達的城市,也是內海航運重要的集散地,船舶排放的污染不可小視。據上海市環境監測中心2013年6月公布的報告,船舶對上海的污染貢獻,主要集中在二氧化硫、氮氧化物和PM2.5上。有專家認為,停泊在港口的每一條船舶都是一座小發電廠,這恰恰成為上海大氣污染的軟肋和薄弱環節。
“除了船舶,上海還有那么多的航班,飛機的排放量是否有統計?”張金康委員說,浦東和虹橋兩個機場起降飛機平均一天達到1500多架次。有專家估計,一架大型飛機的耗油量,相當于城市里滿負荷運行的出租車600到800輛。“市民應該有權利知道,飛機對上海的大氣環境是否有影響,是不是需要有相應的整治措施?”
市人大代表馬進說,目前本市氣象和環保的常態協作機制已經建立,但后續所有部門行業和企業的行動尚未形成常態化運作。建議通過預警控制反饋和評估機制的常態化運作,確保控制霧霾發生的關口前移,將可能產生的污染遏制在搖籃里。
江小青委員說,今年動用了直升機巡查,沒有發現大規模秸稈焚燒的現象,但是巡查當中也發現一個新情況,焚燒物中超過半數不是我們所說的麥子、水稻、油菜等等的秸稈,而是雜草、西瓜藤的秸稈,這類秸稈不能還田也沒有補貼的政策,農戶一籌莫展之后還是一燒了之,建議研究相應政策。
市環保局局長張全表示,將進一步推進長三角區域聯防聯治。目前,加大執法力度尚處于起步階段,還需持之以恒,今后要讓鐵腕執法成為新常態。

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