湘潭竹埠港老工業區退出歷史的陣痛與挑戰
電解槽早已冷卻,熱電廠鍋爐停止投料生產,主供電控制臺上貼上了醒目的封條。湘潭電化集團有限公司總經理助理、40歲的丁建奇在已經關停的各個廠房巡視,督促員工小心地拆卸設備。
建于1958年的湘潭電化,是最早進入湘潭竹埠港地區的化工企業,中國第一噸“電解二氧化錳”誕生于此。隨著9月30日它的正式關停,湘潭竹埠港工業區由此告別56年的輝煌,也為湖南“母親河”湘江重金屬治理劃上了具有里程碑意義的一筆。
“全面關停,只是竹埠港重金屬污染治理邁出的第一步。”湘潭岳塘區區委書記、竹埠港化工企業關停工作指揮部政委孫銀生在接受中新網記者專訪時坦言,資金的籌集、重金屬污染土壤的修復治理、新產業的進入培育,每一個環節都困難重重,充滿挑戰。
壯士斷腕關停化工企業
17歲就進入湘潭電化,從一名普通一線工人到公司高管,見證了竹埠港工業區昔日輝煌的丁建奇對這個曾經為共和國和當地經濟做出過巨大貢獻的廠區充滿感情。
“過去,我們確實對環保的重視不夠。1991年我進廠工作時,廢渣是直排湘江的。所以廢渣在湘江的邊上堆起像山包一樣,我們那時喜歡爬到上面去看江邊的風景。”丁建奇回憶道。
沿湘江東岸狹長分布的湘潭竹埠港老工業區始建于上世紀60年代初,位于湘潭岳塘區荷塘鄉、滴水埠街道境內,區域面積約1.74平方公里。這里曾是湖南乃至全國最具活力的化工生產片區,上世紀80年代被國家確定為優先發展的14個精細化工基地之一,2000年經國家科技部批準為國家新材料成果轉化及產業化基地湖南的四個示范區之一。
2011年,該區域實現工業產值45.63億元,完成稅收1.12億元,從業人員7943人,占湘潭市岳塘區財稅收入的二分之一。
由于長期的化工生產,工業老區付出了慘痛的“環境代價”:區域企業排出的廢水、廢氣、廢渣含鎘、錳、銅、鉛等重金屬,對湘江、土壤和地下水造成了嚴重污染。據統計,每年的廢水排放量約264萬噸,廢氣中的二氧化硫年排放量約2000噸,各種工業廢渣年排放量約3萬噸……
盡管進入20世紀末后,竹埠港化工廠的生產設備不斷更新換代,加強了環保治理措施,但歷史的沉積已經對竹埠港環境和湘江造成了慘痛的破壞。由于排污嚴重且毗鄰湘江,下游10公里處就是省會長沙的飲用水源地,這里成為環境安全隱患。
2011年3月,國務院正式批準《湘江流域重金屬污染治理實施方案》,竹埠港被列為湘江流域重金屬污染治理重點區域之一;2013年9月,湖南省將湘江流域重金屬污染治理列為“一號重點工程”。
“退二進三(退出第二產業,進入第三產業)”成為執政者對湘潭竹埠港老工業區的重新定位。
如今,工業園區內28家化工企業已于今年9月30日全部關停。“對企業、對職工、對當地政府而言,這都是一次陣痛。”岳塘區委書記孫銀生說,我們是抱著“壯士斷腕”的決心、分類施策來推進這項工作,在多方的共同支持下才能夠完成這關鍵的第一步。

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