呼市集中解決突出環境問題
近年來,青城人都會感受到如今呼和浩特的天更藍了、水更清了、地更綠了,環境質量明顯改善。
內蒙古呼和浩特市委、市政府高度重視環保工作,把改善城市環境質量作為重要民生工程,認真貫徹自治區黨委“8337”發展思路,按照“1139”環保工作思路,嚴格落實“真抓、真管、真投、真罰”要求,服務經濟發展大局,科學謀劃,全面推動環境保護工作的新發展。
真抓、真管、真罰
每月對排污企業進行督查,對各類污染源進行排查
自治區黨委常委、市委書記那順孟和多次強調,呼和浩特絕不要帶毒的GDP,在推進經濟發展特別是項目建設中要把轉變發展方式放在首位,在招商引資中要把環境問題放在重要位置,由招商引資向招商選資轉變,從前期就提高項目引進“門檻”,不允許項目引進造成環保新“欠賬”。
市長秦義多次召開市政府常務會和市長辦公會,研究加強和改進環保工作的具體事宜,與旗縣區政府、相關委辦局和企業簽訂目標責任狀,并多次帶隊實地檢查環境保護工作措施的落實及環境污染治理項目的推進情況。
為全面推進環保工作,呼和浩特市要求全市做到“真抓、真管、真投、真罰”。“真抓”即把2014年確定為“環境保護整治年”,集中力量解決突出環境問題。“真管”就是環保部門每月都要對排污企業進行督查,對各類污染源進行排查。“真投”就是調整投資結構,加大環保投入。“真罰”就是對發生環境違法事件的責任地區和責任人依法追究責任,對超標排放的企業加大處罰力度。
同時,呼和浩特市委組織部及時把環保工作作為單獨的考核內容,納入到今年對各級領導干部的政績考核目標之中,加大環保考核賦分權重。
2013年,呼和浩特市三次產業比例為5∶32∶63,今年上半年為6.9∶28.1∶65,服務業比例超過60%,并有所增加。城區二環路內的工業項目基本外遷完畢。全市11個自治區級以上工業園區均編制完成規劃環評,為優化產業布局提供了基礎。
為從源頭改善全市生態環境,呼和浩特市優化結構,著力打造清潔生產綠色經濟圈。
按照中央關于“打造中國經濟升級版”和內蒙古自治區“8337”發展思路,今年初,呼和浩特市政府制定印發了《關于加快工業產業升級的意見》(以下簡稱《意見》),對新型重化工業,在嚴格環評標準的前提下,集中布局托清工業集中區。
根據《意見》要求,呼和浩特市主城區周邊的金山、鴻盛等工業園區已定位為高新技術產業開發區,不再上馬一般類工業項目。沙爾沁工業區重點發展新能源、新材料、裝備制造業。金橋開發區重點發展光伏、新材料、裝備制造等產業。玉泉區、回民區工業園區著力提升產業層次,實現轉型發展。此外,呼和浩特市在武川縣、清水河縣重點布局風力發電、光伏發電等新能源應用項目,打造風光互補示范應用基地。
同時,呼和浩特在全市范圍加大淘汰落后產能工作力度。今年計劃淘汰的1家水泥企業、35萬噸產能已于9月停產,年底前拆除完畢。玉泉區轄區內冀東水泥粉磨站(380萬噸生產能力/年),市政府已決定實施搬遷,目前正在制定搬遷方案。
推進大氣污染防治
改造110座燃煤鍋爐房,淘汰13517輛黃標車、老舊車
呼和浩特市作為《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》重點城市之一,高度重視大氣污染防治工作,嚴格落實《國務院大氣污染防治行動計劃》和自治區下達的目標任務,采取積極措施,重點做好5項工程。
實施分散燃煤鍋爐拆并整合和燃氣改造工程。從去年開始,呼和浩特市政府決定用3年時間,投資13.57億元,對市區二環路內259座分散燃煤鍋爐進行拆并整合和“煤改氣”,涉及供熱面積3239萬平方米。去年,呼和浩特市已完成64座燃煤鍋爐改造任務,改造供熱面積280.4萬平方米,直接減少燃煤20萬噸。今年計劃實施的110座燃煤鍋爐房改造任務全面完成,其中燃氣改造75家,拆并整合35家,可直接減少燃煤22.8萬噸。
實施電廠及熱源廠脫硫脫硝改造工程。按照國家、自治區“十二五”減排目標責任書要求,呼和浩特市將電廠燃煤機組脫硫脫硝工程和集中供熱企業脫硫工程作為削減污染物主要手段。目前,呼和浩特市4家發電企業、18臺火電機組總裝機770萬千瓦旁路拆除、脫硫脫硝工程已全部完成并投入運行。城區5家集中供熱企業熱源廠1440蒸噸鍋爐脫硫、除塵工程基本完成。
實施城中村、城邊村改造工程。為解決城中村、城邊村“散煤燃燒、家家冒煙”等面源污染問題,從去年開始,呼和浩特市計劃3年完成115個村、涉及27萬人的城中村、城邊村改造任務。在去年完成43個城中村和棚戶區改造任務的基礎上,今年共完成48個城中村拆遷改造任務,可減少燃煤32.7萬噸。
實施揚塵污染治理工程。呼和浩特市從嚴治理渣土運輸車輛,對未進行覆蓋的渣土運輸車實施“零容忍”查扣。實施建筑、道路施工工地環衛管理監督員制度,聘請了50名社會監督員,對新開工的建筑工地實施“一對一”監督。
同時,呼和浩特市不斷提高城市道路機掃水平,投資1.1億元,購進環衛作業車輛202臺(套),城區道路機械清掃率達到60%以上。
今年,呼和浩特市對城區及周邊砂石廠、白灰廠及預拌混凝土站進行了清理整頓,加大“兩違”治理和礦山整頓力度,依法關停污染企業152家,其中強制拆除134家,拆除生產設備162套,取得顯著成效。
實施機動車污染治理工程。呼和浩特市加大黃標車和老舊車輛淘汰力度,今年計劃淘汰黃標車和老舊車輛15296輛,截至11月底已淘汰黃標車、老舊車輛13517輛。
呼和浩特市積極實施大公交發展戰略和燃料清潔化戰略,計劃用3年時間,每年新增新能源公交車輛400臺,將公交汽車出行分擔率提高到30%以上。推進油品質量升級,今年全市執行了國Ⅳ標準汽油。加強油氣回收治理工作,全市共有4座儲油庫、80輛加油車、226座加油站,目前已完成兩座儲油庫、80輛加油車和50座加油站油氣回收任務。

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