湘潭花重金出重拳治重金屬污染
12月10日早晨，湘潭市竹埠港。正在拆除的湖南立發釉彩公司廠房前豎立著危險警示牌。岳塘區環保局局長方煉勇稱，這里的拆除工程除了看得見的施工作業危險，還有著看不見的重金屬污染危險。
12月10日早晨，湘潭市竹埠港。正在拆除的湖南立發釉彩公司廠房前，岳塘區環保局局長方煉勇正在清點拆除廠房墻壁上刮下的墻灰。并非他小題大做，這家工廠曾經長期生產鎘系顏料，幾十年下來連廠房墻壁上都積累了高濃度的鎘污染，刮下來的墻灰必須封裝后送往危險固廢處理中心。
竹埠港治污工程之艱難可見一斑。70天前（9月30日）親手斷開了竹埠港最后一家化工廠電閘的方煉勇告訴紅網記者，如果把竹埠港治污比作一場持久戰，那么“戰爭才剛剛開始。”
28家化工企業全面關停
沿湘江東岸狹長分布的湘潭竹埠港老工業區始建于1958年，位于湘潭岳塘區荷塘鄉、滴水埠街道境內，區域面積約1.74平方公里。這里曾是湖南乃至全國最具活力的化工生產片區，上世紀80年代被確定為優先發展的全國14個精細化工基地之一。
但由于長期的化工生產，工業老區付出了慘痛的“環境代價”：區內企業排出的廢水、廢氣、廢渣含鎘、錳、銅、鉛等重金屬，對湘江、土壤和地下水造成了嚴重污染。據統計，每年的廢水排放量約264萬噸，廢氣中的二氧化硫年排放量約2000噸，各種工業廢渣年排放量約3萬噸……而下游10公里處就是省會長沙的飲用水源地，被稱作長沙人水龍頭旁的安全隱患。
現在，竹埠港區內28家化工企業已于9月30日全部關停。關停28家企業后，湘潭竹埠港工業區的環境污染程度較關停前大大減輕，節能減排效果明顯。經監測，竹埠港全年共減少廢水排放約260萬噸，減少廢氣排放約20億立方，減少二氧化硫、氮氧化物等污染物約2000多噸，重金屬鎘減排約81公斤、鉛減排約17公斤、鉻減排約58公斤。
“目前，竹埠港28家企業已經全面實現停產并簽訂關停協議，8家企業簽訂征收協議，1家企業完成拆除，1家企業正在拆除。”方煉勇介紹，竹埠港治污的“退二進三”工作分4步走：關停驗收、征收拆除、污染治理、開發建設。全面關停，只是竹埠港重金屬污染治理邁出的第一步。
投入20億治理遺留污染
由于歷史污染嚴重，湘潭竹埠港、株洲清水塘、婁底錫礦山、衡陽水口山、長沙七寶山等地被列為湘江流域重金屬污染治理七大重點區域。“關停拆除工廠容易，但歷史污染卻不會隨之消失”，方煉勇說。
因為沉積遺留的鎘鹽等重金屬污染，竹埠港的工廠不能像普通工廠簡單地一拆了之。每一家工廠拆除前，都必須請永清環保對生產遺留的污染狀況評估，設計專門的拆除方案。以正在拆除的立發釉彩為例，該廠生產鎘系顏料的車間墻上積有很厚的含鎘灰砂塵，剝離出的2噸高污染墻灰，必須封裝后送到衡陽的危險固廢中心處理。
刮墻的麻煩并非治污善后的全部，方煉勇坦言，填埋、隔離廢渣，修復被污染的土地和水體才是治污的長征之路。今年1月，岳塘區政府與永清集團簽署合作協議，通過“政府主導、企業參與、國省補助”的公司合作模式，合資組建“湘潭竹埠港生態治理投資有限公司”，著手對竹埠港區廠房拆除、遺留污染處理、土壤治理，以及區域基礎設施建設和土地整理、生態修復等系列工作，開展摸底調查和專業規劃。據初步測算，竹埠港老工業區重金屬污染治理和企業整體搬遷共需資金95億元，其中環境污染治理工程需要資金約20億元。
為了有效治理重金屬污染，竹埠港已發行18億元專門的治污債券，竹埠港地區治理項目分割到4億元，同時，還獲得了國家重金屬污染治理項目一期項目1億元的環保資金。據悉，明年計劃發行20億元重金屬污染治理二期債券。
5年后將成生態新城
據竹埠港化工企業關停工作指揮部相關負責人介紹，接下來竹埠港將按“一核、一帶、兩軸、四片區”規劃進行功能布局，重點發展現代物流、商業、辦公、金融與總部經濟等現代服務業，努力將竹埠港地區打造成為重金屬污染治理示范基地、兩型社會建設樣板區、老工業基地搬遷改造示范區。
未來竹埠港地區將成為“湖南乃至全國重金屬污染治理示范基地”以及現代商貿物流為主的服務業集聚區，方煉勇介紹，在竹埠港沿著湘江的區域，將建設一條寬80至100米的道路與綠化帶。此外還有可持續性環保產業園、濱江商業金融區，以及水上樂園、游輪碼頭、濕地公園等。
“我們已經簽了14個項目，金額達162億”，湘潭市岳塘區副區長黃建平介紹，最快5年，這里取代化工廠的將是沿江風光帶、學校、公園、高檔住宅、工廠博物館……竹埠港將從污染區變成一座生態新城。
相關鏈接：湖南已淘汰關閉重金屬污染企業1018家
經環保部核定，至2013年底，湖南工業廢水中汞、鎘、鉛、鉻、砷五種重金屬因子排放，較2007年削減了52.02%，扣除有色金屬產業宏觀產量增長導致重金屬污染物新增量后，實際削減了11.94%。過去重金屬污染嚴重的湘江干流水質明顯好轉，水質中汞、鎘、鉛、砷、鉻的污染濃度分別比2010年下降了33.3%、22.2%、42.9%、58.3%和28.6%。
據國家重金屬污染防治工程技術研究中心主任、中南大學冶金與環境學院院長柴立元教授介紹，為了從源頭控制重金屬污染，減少重金屬排放，湖南大力推行清潔冶煉法，下大力氣淘汰關閉一批涉“重”企業。如研發推廣常壓富氧浸鋅處理鋅渣清潔生產、鋅冶煉行業重金屬污染控制處理技術，株洲清水塘廢水排放穩定達標從2010年以來，全省已累計淘汰關閉涉“重”企業1018家，其中湘江流域淘汰關閉878家。??
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