湖州:生態考核"指揮棒"領舞綠色發展
浙江安吉縣上墅鄉前不久成為首批國家生態文明建設示范鄉鎮建設試點，眼下又在抓緊確定今年的生態項目，農村生活污水處理實現全覆蓋、垃圾分類全覆蓋……“項目可不是隨便申報的，到時還要進行考核。”上墅鄉副鄉長鄧錦森說，“去年，我們在農村生活污水治理、關停手工造紙廠等方面做了不少事，B類考核拿了第一名，得到了縣里的200多萬元補償資金。”
鄧錦森所說的考核，其實是該縣為加強生態環境保護，推動生態文明建設，變單一的經濟考核為綜合考核，為不同鄉鎮量身定制的個性考核辦法，具體分為A、B、C三種類型，A類側重平臺鄉鎮，B類是以生態保護為主的鄉鎮，C類二者兼而有之。
縣區實施的個性化考核成為湖州市生態考核的一道靚麗風景。據了解，2008年，湖州市正式將綠色GDP納入了對縣區的綜合考核體系。目前，生態文明建設作為市委、市政府對縣區綜合考核的指標之一，具體考美麗鄉村建設、“三改一拆”、“五水共治”、大氣污染防治等內容。2014年，生態文明建設占縣區黨政實績考核比重達到29%。
為生態文明科學打分，意義何在?長興縣水口鄉是個典型的精致小城鎮，生態是其發展的一大優勢。然而在生態考核實施前，它與工業強鎮同等考核經濟指標，該鄉有關負責人直言壓力不小。“現在，我們對這些鄉鎮側重‘考綠’而不側重‘考工’，進一步引導和促進干部轉變政績觀和發展觀，提高了鄉鎮抓好生態建設工作的積極性。”該縣生態文明辦有關負責人說。
不單純為了考核而考核，強化考核結果應用也是湖州市生態考核的一大亮點。這些年來，德清縣將生態考核結果作為縣對各鄉鎮綜合考核的重要依據，并做好了生態考核與生態補償掛鉤這篇文章。自從2005年在全省率先建立并實施生態補償機制以來，縣財政已安排2.6億元，結合生態考核結果，對補償范圍內的生態修復、關閉企業、污染治理、環保基礎設施建設項目及生態公益林、鄉鎮財政、行政村專項補助。
據了解，今年，湖州市將進一步突出生態文明建設考核，提高考核分值比重。牽頭該項工作的考核部門——市生態文明辦有關負責人說，生態文明建設考核本身不是目的，是要通過生態考核，倒逼全市發展方式轉變，形成生態自覺的良好氛圍，促進社會經濟健康可持續發展。
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