海口強化環境執法監管建長效機制維護一流質量
30日《海口對環境違法行為零容忍》見報后，省委常委、市委書記孫新陽當日批示：“請市環保局在環保部和環保廳的指導下，堅決處理環境違法行為，并督促企業建立環保長效機制，切實維護好海口的環境質量”。副市長孫世文也立即要求市環保局，迅速傳達并貫徹落實好孫書記關于環保工作的指示精神。今天晚上，市環保局迅速召開會議，傳達學習孫新陽重要批示精神，并提出六大具體措施，要求全局全力以赴抓好環境監管，建立環保長效機制，切實維護優良環境質量。
據該局負責人表示，這六大具體措施一是加強環境監督管理。認真抓好全市環境保護大排查，進一步摸清我市排污單位底數和環境管理薄弱環節。重點檢查我市重點排污單位和工業園區污染防治設施運行情況、污染物達標排放情況、環評及“三同時”制度執行情況及落實環境保護規劃情況;危險廢物產生、處置單位環保守法情況;污水處理廠等環境基礎設施建設、運營管理情況;全市范圍各類資源開發利用活動對生態環境影響情況;建設項目環評和“三同時”制度執行情況。此外，對于群眾反映強烈、影響惡劣的環境信訪案件以及長期未得到徹底解決的突出環境問題等，此次大檢查也將進行梳理并予以解決。對于此次檢查中發現的問題，將逐一查處到位、整改到位，并向社會公示。
二是開展環保專項行動。開展打擊典型水環境違法行為專項行動等環保專項行動，嚴厲打擊各類環境違法行為。著重抓好國控、省控、市控的廢水企業、污水處理廠、重金屬企業等重點污染源的環境監管，突出抓好畜禽屠宰加工、規模化畜禽養殖、洗滌服務等污染物排放量較大行業的環境監管，督促完善治污設施，實現污染物達標排放。
對環境違法行為實行“零容忍”，綜合運用新《環境保護法》賦予的新監管權力和法律手段，如按日連續計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留等。對拒不改正的，移送公安機關予以行政拘留，涉嫌犯罪的移送司法機關。
三是實施“互聯網+環保”。大力打造智慧環保，建立全市環境基礎數據和環保管理信息數據庫，建設環境監管信息平臺。開展現場移動執法，實施污染物在線監測，利用網絡、手機等媒介快速獲取各類舉報信息和證據材料，提升環境監管效能。在充分發揮“12369”環保舉報熱線作用的基礎上，借助網站、微博、微信等信息平臺受理環保舉報，讓廣大群眾成為分布在全市各個角落的監控器，建立公眾舉報環境違法行為的快速查處工作模式。全面公開環境質量、環境管理、環境執法等各類環境信息，將環境違法企業列入“黑名單”并向社會公開。
四是主動做好企業服務。對新項目實行提前介入，指導企業按要求完善環保手續。對老企業實行跟蹤督辦，派出業務骨干，到工業園區現場服務。幫助企業避免因認識不到位導致的環境違法行為，及因此產生的法律后果。
五是建立環保長效機制。建立我市環境監管權力清單，明確各區、各職能部門職責，構建政府負總責、環保統一監督管理、相關部門齊抓共管、企業主動守法、公眾積極參與的工作格局。啟動網格化環境管理，劃分市、區、鎮三級環境監管網格，強化屬地管理職責，使環境違法行為第一時間發現、第一時間查處、第一時間解決。
六是加大環境保護宣傳。強化企業意識，由“要我做”向“我要做”轉變。
記者了解到，今年以來，環境保護部公布的2015年74個城市環境空氣質量狀況，海口市第一季度和4月份空氣質量均名列全國第一。市環保局向社會公布2015年我市重點監管對象名錄，曝光環境違法企業21家。
記者注意到，海南省生態環境保護廳5月11日召開主要污染物減排和大氣污染防治工作約談會，威立雅水務有限公司未按時完成白沙門污水處理廠升級改造項目，企業負責人被約談并要求整改。
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