堅持創新驅動建立地質環境恢復治理新常態
地質環境是自然環境的基本組成部分，是指人類活動所涉及的地球巖石圈的一切物質和作用的總和。抓好地質環境保護與恢復治理，對于地球生態環境建設具有十分重要的意義。
濟寧市作為一個典型的資源型城市和礦產資源大市，隨著礦產資源的大量開采，地表巖土位移、地裂塌陷、山體破壞、地下水位漏斗沉降等地質環境問題日益突出，由此帶來的生態、生產和社會危機不斷加劇。據調查，全市因采煤年塌陷土地3至5萬畝，現已累計塌陷土地60余萬畝；由于石灰巖、花崗巖等礦產開采，造成山體破損嚴重，僅“三區兩線”可視范圍內破損山體達44處、破損面積達15.5萬畝。市委、市政府對此高度重視，從落實科學發展觀、構建和諧社會、加快生態文明建設的高度出發，圍繞推進資源型城市轉型升級發展，累計投入資金33.64億元，治理煤礦塌陷區域26.4萬畝，復綠破損山體近4.5萬畝，昔日的“廢棄地”“生態瘡疤”變成了今日的“花果山”“聚寶盆”，礦區生態環境明顯改善，有力促進了全市生態文明建設。
針對地質環境恢復治理難度高、任務重、周期長、涉及面廣等特點，市委、市政府多次召開會議，深入研究治本之策，將地質環境恢復治理擺上了重要突出位置；市人大將采煤塌陷地治理工作列為市十六屆人大三次會議第01號議案，利用一年的時間視察調研，并進行了專題詢問；市政府專門成立了由市長任主任，常務副市長、分管副市長任副主任，有關部門主要負責人為成員的采煤塌陷治理工作委員會，負責采煤塌陷治理的重大決策、工作部署和督促指導；設立了采煤塌陷地治理中心，并建立煤礦地質環境恢復治理研究中心和試驗示范基地，會同有關科研院所，共同開展地質環境恢復治理專題研究。各有關縣市也成立相應的領導班子和管理機構，健全管理體制，加強組織領導，為全面做好地質環境恢復治理工作提供了堅實的組織保障。
根據全市經濟社會發展、礦山地質環境問題現狀，科學編制了礦產資源開發利用總體規劃、采煤塌陷地治理規劃和西南部清湖淤積治理規劃及礦山復綠行動方案。全面啟動了非煤礦地質環境保護與恢復治理規劃、地質環境監測規劃編制工作，形成科學完整的礦山地質環境保護規劃體系。同時，將地質環境恢復治理列入國家級生態保護與建設示范區建設方案，為地質環境保護提供了重要的總體引領和具體技術支撐。
結合地域環境特點，因地制宜探索多種治理方式。積極探索使用新技術新方法。針對采礦塌陷區沉降速度不均和周期較長的實際，在治理過程中引進賽克格賓擋墻技術，使治理后的堤岸不再因后期地面沉降變化出現斷裂的問題；對坡度相對平緩的破損山體，采取直接噴播生物型人工復合土的方式，將草種、樹種混合播種，直接構建高級別的生態網絡，提高了礦山復綠效果；對坡度較大、近乎直立的破損山體，采取v型槽、掛網噴播的技術；充分發揮濟寧河湖眾多、水系發達的優勢，在采礦塌陷治理中實行“泥漿吹填”方法，結合湖底、河流清淤治理礦山地面塌陷。同時，圍繞質量保障，實行治理后動態監測，健全地質災害監測網絡，對竣工驗收后的恢復治理工程，繼續開展巖土位移、地下水位、水溫水質等地質環境監測，及時掌握第一手地質環境變化數據，為治理效能評估、治理方法改良提供了參考依據。
推廣大區域大規模綜合治理。結合礦山地質和區域特點，科學編制了采礦塌陷治理三大區域規劃，對濟寧西北部平原地區的塌陷區域，以恢復耕地為主，著力打造農業生態園區；對西南部環南四湖的塌陷區域，抽取湖底泥沙進行淤積建設成為高標準農田；對中東部的塌陷區域，結合歷史文化名城和生態旅游城市建設，實施生態修復治理，重點營造濕地旅游景觀和觀光農業。
大力實施資源化綜合開發。對于臨近旅游景點的地質環境恢復治理區，充分考慮旅游發展定位，進行巧妙加工和提升，積極開發地質景觀資源，建設集科普宣傳、觀光體驗、文化旅游為一體的礦山、地質公園，建設了金鄉縣羊山、梁山縣梁山等7處省級地質公園，有力提升了地質旅游檔次。對于廢棄礦山，通過高標準設計，立體化、全方位改造整治，結合休閑養老產業發展，著力打造休閑養老產業基地。現已成功將嘉祥九頂山、鉆石山等一批廢棄礦山成功打造成集養老養生、醫療康復、農業觀光等多種功能于一體的老年產業基地和生態旅游度假區。對于城市周邊的采礦塌陷區，結合商業、娛樂業和服務業發展，開發建設了江南水鄉、五彩萬象城等一批生態旅游項目，建設了賽維太陽能等一批大型光伏發電項目，取得了良好的經濟、社會和生態效益。
創新責任考核機制，確保治理工作責任全面落實。市政府每年與各縣市區政府簽訂目標責任書，將地質環境保護工作納入考核目標，明確縣市區主要領導為第一責任人。市政府專門出臺意見，將地質環境恢復治理列為科學發展現場觀摩的13項重點考核事項之一。對未能按期完成目標的，約談縣市區政府主要領導。對不履行職責、推諉扯皮的，一律取消其評先樹優資格，嚴格落實了工作責任，形成了“上下聯動、分級負責，分工負責、密切配合”的工作格局。同時，市政府印發專項檢查工作方案，定期組織國土資源、發展改革、財政、審計、監察、煤炭、農業等部門對縣市區政府履行監管職責情況，及礦山企業履行治理義務情況進行專項檢查，及時發現問題，并責令限期整改，確保了礦山地質環境恢復治理工作的順利開展。
地質環境恢復治理工作責任重大，任重道遠。我們將抓住濟寧被列為國家級生態保護與建設示范區的重大契機，創新思路、多措并舉，全力做好我市礦山地質環境治理工作，努力讓濟寧的天更藍、地更綠、水更清，為建設生態文明，實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻應有的力量。
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