一探究竟！垃圾焚燒發電廠建在居民區旁？
四川省成都市是我國西南地區重要的經濟文化中心，同時也是西南地區重要的生態保護區域。今年，成都市第四座垃圾焚燒發電廠成都萬興環保發電廠項目將建成投運。同時，還有2個環保發電廠項目開工建設，另有2個環保發電廠項目啟動建設前期工作，加上已經運行的龍泉驛洛帶、雙流九江、青白江祥福三座垃圾焚燒發電廠，成都市政府宣稱，將在2018年實現全市生活垃圾“零填埋”。在成都市周邊建設多達8座大型垃圾焚燒發電廠，如何破解選址難題?政府的監管是否到位?周邊群眾的生活狀況如何?日前，記者來到成都市九江環保發電廠一探究竟。
選址垃圾焚燒發電廠建在居民區旁
位于成都市西邊的雙流區九江鎮大井社區，這里坐落著成都市第二座現代化大型環保垃圾焚燒發電項目——九江環保發電廠。該廠運行5年來，每天可處理約2000余噸垃圾，日均發電74.7萬千瓦時。
驅車行駛在成都環城高速上，遠遠就能望見數棟淺藍色的廠房和高大的冷卻塔，還有一根煙囪，上面畫著藍天、白云、海鷗和波浪……這個與眾不同的建筑在雙流區還是明星建筑。當地的向導告訴記者，“因為它太顯眼了，就建在高速路旁，所有人都能看見它。”
出了成新蒲快速路，車輛行駛在雙流區雙溝坎附近的小路上，道路兩旁有不少民房和工廠，車輛行駛約摸2公里后，拐進了成都市雙流區九江環保發電廠。站在九江廠內的大樓上，環城高速路清晰可見，周圍的村莊、農田、樓房一覽無余;往南遠眺，還能看見雙流市區高聳的大樓。據九江環保發電廠總經理助理冉軍介紹，九江廠建在雙流區大井社區，它周邊有不少居民區和廠房，距離最近者不過300多米。離繁忙的成都環城高速也只有400米，成新蒲快速路不過800米的距離。
為何選擇在這樣一個地方修建垃圾焚燒發電廠呢?四川省環境保護科學研究院教授級高級工程師崔蓮溪告訴記者，成都市每天產生近萬噸生活垃圾，而成都市唯一的垃圾填埋場在龍泉驛區的洛帶鎮，為了節省土地資源，當時政府考慮上馬環保能源發電項目，同時兼顧雙流、溫江的地理位置和發展前景，在對比分析了幾個地點，最后綜合考慮還是九江的位置比較合理。事實證明，九江的環保發電項目運行管理還是很成功的。
村民村民的菜地離工廠只有300米
在九江環保發電廠300米外的大井村，2000多村民在此地世代生活，村里成片的農田和菜地是他們謀生的重要資源。記者來到大井村看到，整潔的道路旁種滿了蔬菜，此時正是大豆成熟的季節，陳大姐正在家門口剝自己種的大豆。她告訴記者，大井村第八村民小組有兩百多口人，許多人在這里生活了幾十年，垃圾焚燒發電廠對他們的生活并無什么影響，各家各戶都是自己種菜自己吃。
走在大井村的村道內，不時見到村民載著滿車的蔬菜往村外拉，村里的空氣是清新的，并無異味，路旁的樹葉也不見灰塵。在另一戶村民王叔夫婦家，王叔告訴記者，當初開始建設垃圾焚燒發電廠的時候，他和一些村民也有過疑慮，擔心生活會受到影響，但是，經過發電廠多年的運營以及工作人員耐心地講解，村民對焚燒發電技術的了解不斷加深，村民的疑慮逐漸打消了。“我們還到他們廠里去打工呢，根本沒什么影響。”王叔說，村民從疑慮和不支持到對焚燒發電技術和運營管理逐步了解，再到發自內心信任和支持，這個過程是雙方不斷溝通理解的結果。
記者還了解到，像三峰重慶豐盛環保發電廠，電廠向周邊的農戶收購蔬菜等食材，還聘請村民到廚房當炒菜師傅，讓村民親身感受發電廠的日常工作。
監管城管委派人駐廠多管齊下保安全
在離居民區如此近地建設運營生活垃圾焚燒發電廠，如何確保監管到位，成為許多市民關注的問題。記者在九江環保發電廠看到，廠內對煙氣排放有專門的檢測系統，檢測的數據實時在線向大眾公布。除此之外，成都市城管委還向廠內派出駐廠人員，對九江廠的污染物排放進行監測。崔蓮溪告訴記者，在成都所有的環保發電廠都是有監管人員駐廠的，由市城管委派出，每兩小時對煙氣排放進行數據采集，并在環保部門的官方網站向百姓公布，同時成都市城管委和環保局嚴格監督發電廠按規定對二噁英進行抽樣檢測，并不定期進行監督性抽測。
記者了解到，在運營期間，檢測機構對九江廠的二噁英排放進行不定期抽樣檢測，平均每個月至少有一次。該廠總經理助理冉軍告訴記者，按照規定，廠方每年自檢不低于2次，行政主管部門還有監督性檢測。此外，成都市政府和雙流區環保部門還會不定期委托第三方進行抽樣。“我們廠是周邊群眾比較關注的工廠，大家對二噁英的排放比較關注，我們在加強運營管理的同時也會配合職能部門的檢測。”
成都市雙流區環境監察大隊執法人員李明源告訴記者，九江環保發電廠運行5年來，沒有出現過一次污染物超標排放的情況。二噁英的抽樣，無論是企業自測和行業主管部門的監督性監測，還是屬地政府的第三方監測，也都能夠達到標準。另外在周邊3公里設立的土壤、水質檢測也并未發現有異樣。
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我國目前有434家垃圾焚燒發電廠
根據新華網今年6月28日發表的一篇名為《垃圾焚燒發電廠被叫停背后的爭議和隱憂》的報道中提到，有數據顯示，截至2016年初，我國共有434家垃圾焚燒發電廠，運行的共有234座，其余為在建或擬建。全國運行中的垃圾焚燒廠每天能處理23萬噸垃圾。過去15年，我國各省生活垃圾焚燒量逐年上升。其中，江蘇、浙江、廣東、山東、福建的生活垃圾焚燒量增長最快。2005年，江蘇省只能焚燒42.7萬噸垃圾，到了2014年，這個數字是871.6萬噸，增長了20倍。顯然采用焚燒發電方式處理城市垃圾已成為越來越多省份的選擇。
專家見解
企業要注重規范運營
雖然垃圾焚燒發電廠在全國各地陸續上馬建設，但垃圾焚燒發電廠依然面臨諸多爭議。群眾最為關心的也是爭議最大的就是二噁英。記者采訪了四川省環境保護科學研究院的教授級高級工程師崔蓮溪。崔教授是四川省環保領域的專家，參與了該省大部分環保能源發電項目的立項環評等工作。
記者(以下簡稱記)：崔教授，您好。談起垃圾焚燒，大眾認為垃圾焚燒是污染環境的代名詞，這是否跟我們的認知有關?
崔蓮溪(以下簡稱崔)：最早的時候(20世紀90年代初)，在北京建垃圾焚燒發電廠就是將垃圾和煤一起燃燒，那是非常可怕的，后期也沒有什么煙氣處理，污染物排放很難達標。后來像沿海一些發達城市，雖然引進了西方的爐排爐技術，但因為中國的垃圾水分含量高，收集后立即扔進爐里燃燒，但是燃燒不充分。現在經過多年的運營，已經有了一套成熟的技術，不僅能夠讓中國垃圾完全燃燒，而且末端配套的煙氣處理系統也是非常先進的。
記：大眾所普遍關心的二噁英排放，是不是真的如此可怕，目前我們所采用的技術能否真的有效消除?
崔：二噁英其實是一種無色無味的脂溶性物質，包括210種化合物，是目前世界上已知的有毒化合物中毒性最強的，國際癌癥研究中心已將其列為人類一級致癌物。但是二噁英是一種化合物，可以分解。目前大量的研究表明，當煙氣溫度在220℃—400℃時，最易產生二噁英;當溫度高于800℃時，極短時間內即可使煙氣中的二噁英分解。現階段四川各地(包括全國大多數地方)所采用的爐排爐技術都是逆推式、傾斜多級爐排的機械爐排爐技術，生活垃圾在爐內溫度達到850℃以上并且停留超過2秒時，二噁英就能有效分解，并且排放指標優于國內排放標準,達到了世界最嚴格的歐盟2000標準。
記:有許多群眾表示，中國垃圾不分類，這對焚燒和污染物處理的要求是不是更高?企業應當怎么去把控?政府的監管要怎樣才能更到位?
崔：由于我國垃圾分類不夠徹底，許多回收上來的生活垃圾直接傾倒進焚燒爐焚燒，其中摻雜著不少廚余、塑料、汞、鎘等物質。垃圾在爐內燃燒時產生的污染物，需要經過一系列處理，這就要求企業在運營過程中，要形成一整套的生產處理流程。這同樣要求企業做到規范化運營，確保環保耗材投入。政府監管方面也需要形成一整套行之有效的管理方式，不僅對工廠污染物的排放需要嚴格監管，對工廠周邊大氣、水、土壤的監測也需要相應的配套措施，這樣才能做到全方位監管。
此外，生活垃圾的處理是一個全社會共同的責任。雖然目前垃圾焚燒發電已有一個成熟的工藝，但是在垃圾收集清運過程還有待加強，比如垃圾中轉站的管理、壓縮車的管理也是很重要的內容。最后，垃圾分類非常必要，老百姓需要加強垃圾分類的意識，這是一個社會進步的象征。
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