廣元年底前建成廢棄農膜收集處理體系
四川省廣元市人民政府近日出臺《廣元市人民政府關于推進廢棄農膜收集和處理體系建設的意見》(以下簡稱《意見》),力爭2017年底基本建成完備的廢棄農膜收集和處理體系,2018年全市廢棄農膜撿拾回收率達到80%以上,2020年基本實現農業生產環境廢棄農膜零污染目標。
加強源頭治理
《意見》指出,將按照“減量化、資源化、再利用”的循環經濟理念,堅持“政府主導、企業帶動、農戶參與、市場運作”原則和“村回收、鄉鎮運轉、縣區集中、市處理”模式,構建集銷售、使用、回收、加工為一體,能夠可持續運行的廢棄農膜收集和處理體系。
《意見》明確,在廣元市境內禁止銷售和使用厚度小于0.01毫米的農用地膜,推廣使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于12個月且符合國家標準的農用地膜和厚度大于0.12毫米的農用棚膜。提倡銷售和使用采用塑料包裝的農藥。引導農戶和新型農業經營主體科學使用農膜、種子、農藥、肥料等,并及時撿拾其在農業生產過程中產生的廢棄農膜及種子、肥料等投入品塑料包裝袋(瓶)并積極交售,嚴禁隨意棄置、掩埋或者焚燒。
財政補貼促回收
各縣區根據農膜使用量,因地制宜設置廢棄農膜村回收點和鄉鎮轉運站。各鄉鎮、村組均要落實專人督導廢棄農膜收集工作。村、組督導人員與鄉鎮人民政府簽訂包片回收責任書,經考核驗收達到約定標準的,享受縣區財政補助。廢棄農膜回收點收集范圍為廢棄農膜、棚膜、建設工地廢棄塑料薄膜及種子、農藥、肥料等投入品塑料包裝袋(瓶)。回收價格參考市場行情由各縣區確定,必要時應通過確定保底價格收購以保護農戶撿拾交售的積極性。
為了調動農戶積極性,廣元市鼓勵農戶用廢棄農膜、廢棄農藥包裝物等兌換新農膜。農戶、新型農業經營主體可去就近的廢棄農膜收集點交售,鄉鎮轉運站定期將各回收點廢棄農膜歸集后及時進行分類(本地能加工利用類、須運到外地加工利用類、不能加工利用類),再轉運到縣區集中倉儲點集中,然后轉運至生產企業。收集量較大的鄉鎮回收站可直接轉運至生產企業進行加工利用。
由于朝天區、昭化區、利州區的蔬菜基地,旺蒼縣、青川縣的茶葉基地以及劍閣縣、昭化區的煙葉基地等的農膜用量較大,這些區域將作為重點,加緊推進農膜回收工作。
推進加工處理
引進加工企業,采取全市統一集中處理方式開展廢棄農膜加工處理工作。對從事廢棄農膜加工處理的企業,通過以獎代補、貸款貼息等方式予以扶持,并在國家政策允許范圍內享受農用電價格、促進資源節約和再利用稅收等優惠政策。對廣元市尚無法加工利用的可利用廢棄農膜,由市、縣區供銷社負責運往外地處理;對其余不可利用的廢棄農膜,由各縣區政府集中進行無害化處理。

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