環保督察促縣域經濟健康發展
環保督察影響經濟發展頗具輿論“煽情”。環保督察真的影響經濟發展嗎?以安徽省肥西縣為例,2017年1~6月,全縣實現規模以上工業總產值710.7億元,同比增長3.9%;完成規模以上工業增加值131.8億元,同比增長3.7%;全縣工業園區完成產值590.4億元,同比增長4.4%。肥西縣是靠新工業經濟發展崛起的,近年來經濟發展增速較快,同時隨著環保力度不斷加大,縣域經濟、規模以上企業發展并未受到多大沖擊,反而推動了縣域經濟綠色健康發展。
由此,筆者得出以下啟示:
第一,環保督察有利于促進地方調整優化經濟結構。地方環境污染問題大多是過去粗放的發展方式積累起來的,當環境資源告急時,靠資源支撐生存的企業及縣域經濟將面臨挑戰。環保督察恰恰提供了調整優化產業結構的外在壓力和內生動力,只要抓住機遇,積極轉變發展方式,適應環保要求,就能走出一條資源節約型、環境友好型、經濟循環型的發展新路。肥西縣政府及縣域企業拿出淬火涅槃的重生精神,采取壯士斷腕的舉措,與傳統經濟發展模式決裂,創新實踐低排放、低污染、低消耗、高效益的綠色發展方式,實現發展與環保同行。
第二,環保督察有利于推動企業科技創新和工藝改造。肥西縣很多規模以上企業主動借助環保督察東風,把環保問題整改與工藝改造、企業技術創新(包括制度創新、管理創新)結合起來,積極加大創新投入,提高了企業競爭力和產品市場占有率。政府充分發揮企業技術科研孵化器平臺作用,為企業創新發展提供條件和優質服務,提高縣域經濟發展整體科技水平和環保能力,大大增強了縣域企業抗擊市場風險的能力。
第三,環保督察有利于推動地方突出環境問題的解決。縣黨政領導把環保督察壓力變動力,落實“黨政同責”“一崗雙責”,全力抓好交辦環境問題解決、案件查處工作,不留禍患。全力整治取締“散亂污”企業及“十五小”、“新五小”企業。加強企業環境治污設施建設、完善、維護、提高工作,落實污染物總量減排、污染防治、清潔生產、監督檢查、環境監測等管理制度,加大環境違法案件查處、移送。創建清潔工業園區、循環工業園區和綠色企業。
第四,環保督察有利于推動縣域生態環境質量改善。環保督察主要督促地方強化改善生態環境質量,通過落實黨政環保責任,解決群眾反映的突出環境問題,建立管理長效機制。改善生態環境就改善了投資環境、人文環境,提高了縣域發展的競爭品質,成了吸引集聚財富、項目、資金的重要因素。良好的生態環境就是生產力。2017年1~6月,肥西縣簽約項目52個,投機總額182.2億元,同比增長26.9%。

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