加油站沒有環保審批手續怎么辦？
最近因工作需要，筆者對加油站環保審批手續辦理情況進行了摸底調查。統計結果顯示，有半數以上的加油站不能提供環保審批手續。在史上最嚴環保法頒布幾年后竟然還存在這種現象，著實讓人大吃一驚。為此，筆者約談了加油站相關負責人，詳細詢問了其中的原因。
從約談情況來看，這些負責人已很難說清不能提供環保審批手續的具體原因。但從前期了解的情況和談話內容中，筆者可以歸納出三點原因：
一是可能辦理了環保審批手續，但由于時間較長、經手人多，在隸屬和負責人變更中丟失了，從生態環境和工商部門的檔案中也查不到存根；二是從上世紀80年代到90年代初，環境執法監管力量相對較弱，對加油站環保要求也不明確，也沒有開展環保前置審批，加之業主的環保意識也不強，因此有的加油站就可能沒有辦理環保審批手續；三是也有極少數人鉆環保法律法規和各項規章制度還不健全、執法監管在一定時期存在盲區的空子，有意規避辦理環保相關手續。
從現實情況來看，由于大氣污染治理工作需要，各地生態環境部門實際上已將轄區內所有加油站油氣回收治理等工作納入到日常環境執法監管之中。換句話說，不管有無環保審批手續，在大氣污染治理方面，目前絕大多數加油站都能嚴格落實生態環境部門的要求。
從日常執法監管情況來看，不管是加油站的管理人員還是工作人員，大家的環境意識都大大提升，在油氣回收治理及環保設施安裝和運行方面，都能夠積極配合支持生態環境部門開展工作。
從約談情況來看，加油站相關負責人的環保法律觀念較強，對不能提供環保審批手續有一種危機感，也希望能盡快完善環保相關手續。
據筆者了解，加油站在申請完善環保相關手續的過程中，也出現了一些法律瓶頸。面對依法行政要求，完善環保相關手續、規范管理勢在必行。加油站存在時間較長，理清舊賬注定是一項復雜艱辛又觸及方方面面利益的事，牽一發而動全身，因此必須要有責任意識和擔當精神。
“明者因時而變，知者隨事而制”。面對困局該如何化解？筆者認為，既要堅決維護法律的尊嚴，又要尊重歷史的事實。離開法律談歷史，會迷失方向，失去標準，喪失原則；離開歷史談法律，會使現實失去縱深，成為平面，容易出現“一刀切”。
那該如何理清舊賬，防止“一刀切”呢？筆者有兩點建議：
打擊違法經營。1998年，《環境影響評價法》頒布實施，要以此時間為標志，開展清理工作。對那些選址不符合環保要求的加油站，如位于水源地保護區、重點文物保護區和居民集中居住區等，要報請政府，聯合相關部門依法關閉，堅決維護環保法律法規的權威。
維護合法經營。政府、社會和經營者對生態環境保護工作的重要性有一個不斷認識提高的過程，同時生態環境保護要求也有一個不斷強化的過程，要實事求是深入開展調查研究，要尊重歷史，對那些選址符合環保要求、嚴格落實環保制度的加油站，應該出具有關手續，為他們上戶口明身份。
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