投資超6000萬！江蘇盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經營權采購
江蘇省設備成套有限公司受盱眙縣城市管理局委托,根據根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關規定，經財政部門批準的政府采購計劃（清單編號：0002324）批準，就盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經營權采購項目進行公開招標采購。
一、項目名稱：盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經營權采購
二、招標編號：HAZC-2020050172-001-XY
三、招標內容：
1、采購條件
盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經營權采購項目由盱眙縣人民政府（項目授權主體）授權盱眙縣城市管理局（采購人，以下簡稱“縣城管局”）為盱眙縣餐廚垃圾處理項目特許經營權采購項目（以下簡稱“本項目”）的實施機構。盱眙縣人民政府審核通過了項目實施方案，采用特許經營方式運作實施本項目，采購方式為公開招標。
2、項目概況
2.1 建設規模
餐廚垃圾處理150噸/天。其中，其中，一期為餐飲垃圾處理50噸/天，廚余垃圾處理50噸/天；二期為餐飲垃圾處理50噸/天。
2.2？建設內容
一期建設內容：50噸/天餐飲垃圾處理（包括土建、設備購置及安裝成本）、50噸/天廚余垃圾處理土建安裝部分及配套設施建設（包括廠房、消防水池、門衛、 圍墻等）、日處理量150噸的餐廚垃圾滲濾液處理設施建設（包括備采購及土建安裝部分）；
二期建設內容：50噸/天餐飲垃圾處理的設備采購及安裝。
2.3？處理工藝
餐飲垃圾采用“預處理+固液分離+油水分離+殘渣協同焚燒處理”工藝；廚余垃圾采用“預處理+壓榨脫水+殘渣協同焚燒處理”工藝。
2.4 服務范圍：盱眙縣行政區域。
2.5項目投資：初步估算項目總投資約6191.70萬元。其中，一期總投資約4800.57萬元，二期總投資約1391.13萬元。
2.6 特許經營權期限
特許經營期25年，其中建設期1年，運營期24年。自合同生效之日起計算。
2.7 特許經營權內容：
（1）在行政許可條件及規定時間和線路下，政府可授權項目公司或招標第三方收運公司對盱眙縣縣域范圍內餐廚垃圾的收集及運輸權；
（2）在行政許可的規定空間區域范圍內的垃圾處置權；
（3）通過專項技術手段只針對餐廚垃圾稍加輔材即可制造出的新產品的生產權；
（4）餐廚垃圾處理產生的廢水、廢氣、廢渣經處理達標后的排放權；
注：在以上4項特許權利中，均應具有排他性。
？2.8 項目用地
項目擬建所需土地面積約17畝。特許經營項目公司以出讓的方式（按照工業掛牌價）取得土地使用權，并且承擔取得出讓土地的相關費用（其中，有2畝土地必須用于生活垃圾焚燒廠滲濾液處理設施建設），土地使用稅按現行政策執行。
2.9 項目回報機制
1、粗油脂產品銷售收入
餐廚垃圾處理中可提取粗油脂，特許經營項目公司可通過粗油脂銷售獲取回報。
2、政府付費
政府付費包括餐廚垃圾運輸和處理費用兩部分。
在項目運營階段，為進一步激發特許經營者對垃圾收運及處理的積極性，同時保證特許經營者一定的投資收益，政府承諾特許經營者提供餐廚垃圾保底量平均30噸/天。
2.10 本招標文件所指餐廚垃圾包括 《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》（江蘇省人民政府令第70號）中的餐廚廢棄物。廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
四、投標人資格要求：
除具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件外，還應具備下列條件：
4.1投標人必須是在中國大陸境內依法成立、并具備承擔該項目投融資能力的獨立企業法人，具有履行本項目合同的能力，并提供法人營業執照（副本）或等同有效注冊文件； ？
4.2？投標人企業財務和經營狀況良好，具備履行合同能力，無不良經營行為；提供2019年度經審計的財務年報，且凈資產不得低于擬成立特許經營項目公司的注冊資本金；
4.3投標人在中國境內至少有1個餐廚垃圾處理項目業績，并提供相關業績證明文件；
4.4具有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄，并提供2019年以來任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；
4.5在“信用中國”網站（creitchina.cn）、中國政府采購網相關主體信用記錄中未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
4.6參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，提供參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明；
4.7投標人法定代表人授權委托書；
4.8本次招標接受聯合體投標，但聯合體成員不得超過兩名；
4.9法律、行政法規規定的其他條件；
4.10投標人應完全滿足上述要求；否則，招標人不予接受。
五、招標文件發售信息
投標供應商應從淮安市公共資源交易網登錄會員系統（. 89.82:8000/tpbidder/login.aspx），辦理淮安市政府采購供應商誠信庫、CA 證書以及電子簽章后，在網上填寫投標信息并下載招標文件。
注：投標人須持續關注本項目在淮安市公共資源交易網盱眙板塊及電子化系統中發布的信息（含更正、修改等信息），否則產生的后果由投標人自行承擔。
獲取時間:？2020年5月29日至6月5日（北京時間9:00-11：00，14：00—17:00）
售價：招標文件售價每本0元。
六、投標截止時間和地點
投標截止時間暨開標時間：2020年6月22日北京時間9:00。
電子投標文件上傳地址:
【紙質投標文件一份、電子投標文件一份、現場遞交制作本投標文件時使用的CA鎖、投標文件備份光盤一張（或U盤）】
投標文件接收地點:淮安市公共資源交易中心盱眙分中心，盱眙縣金鵬大道 2 號（盱眙農村商業銀行院內）。
投標截止時間后遞交的投標文件招標人拒收。
七、開（評）標時間及地點
開標時間：2020年6月22日北京時間9:00。
開、評標地點：淮安市公共資源交易中心盱眙分中心（具體標室見中心受理大廳電子屏幕）
八、電子招投標說明
（1）本項目采用網上開評標。請投標人嚴格按照招標文件的規定編制、提交投標文件，否則所造成的一切后果由投標人自負。
(2)投標人確認參加本項目投標的，在投標前須辦理淮安市政府采購供應商誠信庫、CA 證書以及電子簽章后方可參加投標。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網《政府采購操作指南 》
（）。
八、聯系方式:
招 標 人：盱眙縣城市管理局
聯 系 人：金驥、許軍
聯系電話：0517-89735697
傳真：0517-88272080
招標代理機構：江蘇省設備成套有限公司
地 ？址：南京市山西路120號江蘇成套大廈2005室
聯系人：李小穎 劉寅
電話：025－83315357 17705145025
傳真：025-83301003
郵箱：liuy@jcec.cn
盱眙縣城市管理局
2020 年5月29日
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