統籌沿江沿海沿河 修復長江生態環境
江蘇省南通市生態環境局 程煒
江蘇省南通市深入貫徹落實習近平生態文明思想，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，沿江地區產業退、港口移、城市進、生態保，大江大海的生態本底逐漸顯露，占領“C位”。
對照習近平總書記“使長江經濟帶成為我國生態優先、綠色發展主戰場”的新要求以及2021年全國生態環境保護工作會議精神，作為萬里長江奔騰入海前“最后一站”守護者的南通生態環保人，堅決扛起時代使命、強化答卷意識，妥善處理好經濟社會發展和生態環境保護的關系。以服務促進企業達標排放，以更多含金量高的獎勵政策或豁免政策為市場主體積聚綠色動能，降低小微企業的治污成本，推進生態安全緩沖區建設，筑牢生態安全屏障……在江海大地奏響南通生態環保鐵軍頑強奮斗、競相奮斗、接續奮斗的恢宏樂章。具體包括以下三方面：
全面統籌沿江、沿海、沿河生態建設。沿江全面推進岸線整治，以更大力度“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開籠引鳳”，深化重點片區生態修復，高品質打造沿江生態風光帶。沿海統籌港口、產業、城鎮、生態建設，提升龍灣、仙漁、小洋口、老壩港等一批特色小鎮建設水平。規劃建設縱貫南北的海濱景觀大道，共同串成“面朝大海、春暖花開”的最美海岸線。沿河重點突出“五橫五縱”骨干河道。堅持規劃引領、典型引路，建設通啟運河、通呂運河、通揚運河等重要水岸綠化生態圈，打造產業興旺、親水宜居的高品質城鎮生態廊道。
持續改善生態環境質量。高起點保護修復長江南通段生態環境，加強長江船舶污染綜合治理，推動長江大保護工作持續走在前列。強化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，推進溫室氣體與大氣污染物協同治理。深化落實河長制、斷面長制、灣（灘）長制，組織實施區域治水工程，系統推進水污染防治、水生態修復、水資源保護，鞏固黑臭水體治理成果，持續提升水環境質量。加強土壤污染源頭預防、調查評估與風險管控。
健全生態環境治理體系。強化全市域國土空間規劃和管控，嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管制控制線。積極開展生態環境損害賠償制度實踐引領區建設，推行排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易，深化環評制度改革，完善環境信用評級、環保總監等制度，完善行政執法與司法聯動機制。推進危廢處置、污水處理設施提標改造，創新管理運行機制，提升使用效益。
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