河北重點行業績效分級和應急減排清單修訂全面啟動
河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室近日印發《關于做好2021年重點行業績效分級和應急減排清單修訂工作的通知》（以下簡稱《通知》），全面啟動全省重點行業績效分級和應急減排清單修訂工作。
《通知》提出，河北省鼓勵企業通過更新設備、提標改造等措施提升績效級別，優先將納稅額較高、經濟效益好、污染排放較少的重點稅源企業作為服務對象，全面幫扶績效升級工作，讓企業充分享受政策“紅利”，減少或免于重污染天氣應急減排期間的停限產，助力治污與發展雙贏。
據了解，重點行業績效分級，是重污染天氣應急減排期間實行差異化管控的重要依據。2018年，河北省依據分級結果對企業實行差異化管控，每年進行動態調整。績效分級分為A級、B（含B-）級、C級、D級，地方引領性企業和地方非引領性企業等級別。原則上A級和引領性企業在重污染天氣期間可自主采取減排措施；B級及以下企業和非引領性企業，減排力度應不低于國家和省級應急減排措施制定技術指南相關要求。
今年納入河北省重點行業績效分級的行業共50個，較去年調整增加了3個行業。50個重點行業中39個為生態環境部確定的績效分級行業，主要包括長流程聯合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、石灰窯、鑄造等行業；11個為省級績效分級行業，主要包括塑料制品、有機化工行業、肥料制造、印染精加工、金屬表面處理及熱處理加工集中噴涂、汽修行業等。
《通知》提出，要加大對企業績效升級指導幫扶力度，以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展。成立政府為主導、專家技術服務為主體的幫扶工作組，優先將重點稅源企業作為指導幫扶對象，從污染治理技術、無組織排放管控、環境管理、監測監控、運輸方式等方面，對標對表分級標準，給予全面、全流程指導，推動企業力爭達到A級、B級或引領性級別，減少或免于重污染天氣應急減排期間的停限產。各地要對正面清單和保障類企業開展“回頭看”和幫扶指導，確保績效分級行業內的正面清單和保障類企業達到B級及以上績效等級或引領性企業等級。《通知》同時明確提出，為推動整行業轉型提升，實現污染減排與行業高質量發展雙贏，各地不得限制A級、B級或引領性企業數量；9月20日之后達到高級別績效等級的企業，可及時向主管部門申報升級，河北省將對符合條件的企業動態調整績效等級。
根據《通知》，省重點行業績效分級按照企業申報、縣級匯總、市級初審、省級復核的流程辦理。市級績效分級主管部門組織專家對申報材料進行審閱和現場審核，確定C級及以下、非引領性企業績效分級結果，對符合A級、B（含B-）級和引領性企業績效水平的企業初審后上報省生態環境廳。省生態環境廳組織技術單位和專家對市級申報情況進行復核，并將復核后符合國家A級指標的企業上報生態環境部進行終審。
此外，在應急減排清單修訂中，河北省要求各地結合環境統計、第二次污染源普查結果等，對行政區域內重點行業企業進行全面排查，確保涉氣企業全覆蓋，在難以滿足應急減排要求的情況下，可按需對小微涉氣企業采取相應措施。同時，河北明確提出，應急減排措施要瞄準涉氣環節、涉氣工序，嚴禁“一刀切”，確保應急減排措施可操作、可監測、可核查、可追溯。
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