依法規范開展核電廠和研究堆核安全監管
【谷騰環保網訊】我國高度重視核安全，提出實行最嚴格的安全標準和最嚴格的監管，目前我國是世界上核能利用發展較快的國家之一。過去一年我國核電廠和研究堆安全狀況如何？2022年，在核電廠和研究堆核安全監管方面有哪些重點工作？另外，針對落實碳達峰、碳中和重大戰略部署，在核電安全監管方面有哪些考慮和安排？為此，本報記者專訪了生態環境部核電安全監管司司長湯搏。
我國核電廠和研究堆總體安全狀況良好
湯搏介紹，2021年，經過嚴格的技術審評和監督，批準了世界首座模塊化高溫氣冷堆示范電站裝料運行，頒發了世界首座模塊化小型堆核電站，以及中俄核能合作重點項目4臺VVER1200核電機組建造許可證，完成了國內首臺核電機組運行許可證有效期延續審批。此外，還頒發了兩臺華龍一號核電機組建造許可證，以及1臺華龍一號、兩臺M310改進型核電機組運行許可證。截至2021年底，我國大陸境內共有53臺運行核電機組、18臺在建核電機組、18座在役民用研究堆、1座在建民用研究堆。
我國核電機組和研究堆一直保持良好的安全記錄。2021年，核電廠營運單位共報告27起運行事件，研究堆營運單位共報告6起運行事件。事件數量總體保持在較低水平，除1起運行事件定級為國際核事件分級表（INES）1級以外，其余運行事件均為0級，即“無安全意義”的事件。世界核電運營者協會（WANO）全球核電機組2021年綜合指數排名顯示，全球393臺運行機組參評、77臺滿分，中國大陸地區48臺機組參評、34臺滿分，約93%機組的綜合指數處于中值以上，處于世界領先水平。監測結果也表明，核設施周邊環境的輻射始終處于正常水平，核設施運行未對公眾和環境產生任何不良影響。在建核電廠和研究堆在選址、設計、制造、建造、安裝、調試等各環節實施了質量控制，建造質量整體受控。
多措并舉，扎實做好核電廠和研究堆核安全監管工作
湯搏表示，核電安全監管司堅決貫徹落實黨中央、國務院關于核安全的決策部署和部黨組的要求和安排，持續深化核電廠和研究堆核安全監管，全力保障核電廠和研究堆的運行安全和建造質量，2022年將重點做好以下工作：一是持續完善核電廠和研究堆核安全法規標準體系，積極推進《核動力廠調試和運行安全規定》《核動力廠廠址安全規定》和相關核安全導則的制修訂。二是抓緊研究和制定重要核安全監管政策，強化小型反應堆、浮動堆等新型反應堆安全監管方法研究。三是深化核安全監管規范化建設，積極開展監管技術文件的制修訂工作，編制并發布《壓水堆核動力廠核燃料組件審評指南》，按計劃推進《壓水堆核動力廠安全分析報告格式和內容》編制工作。四是切實做好運行核電廠和研究堆日常監管工作，依法嚴格開展運行核電廠和在役研究堆核安全監督和重要技術審評，深入推進風險指引型的監管方式。五是深入細致做好新設計核電廠和研究堆監管工作，按計劃組織開展核電廠和研究堆核安全許可證件申請和環評文件的審批工作，扎實做好在建核電機組和研究堆建造、調試活動監督檢查和技術審評。六是推進經驗反饋體系的有效運轉，強化對重要事件和共性問題的分析和處理力度，持續深化經驗反饋工作。
2021年是共同富裕的開局起勢年，金華深挖生態價值，做大金山銀山，將良好生態環境轉換為真金白銀，探索生態共富新路徑。
啟動第三輪流域水質生態補償，立足當前治水形勢任務，強化縣（市、區）流域水環境保護屬地責任，致力持續改善流域水質。新機制下，水質考核因子更多，水質監測頻次大幅增加，考核導向更清晰。與此同時，縣（市、區）之間獎補資金占比大幅提至70%以上，以此激發屬地提升水質的積極性。2021年，金華全流域上下游生態補償機制被評為共同富裕示范區最佳實踐案例。
念好生態版“山海經”。東陽攜手磐安，永康聯手武義，義烏牽手麗水蓮都，簽訂生態版山海合作協議，進一步發揮山海協作機制優勢，結對共促。國家生態文明建設示范縣磐安致力探索“生態富縣”新路徑新舉措，嘗試建立“生態富民”評價體系，開展GEP核算，爭創“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。
這些舉措機制，將使綠水青山向金山銀山的轉換更為順暢，生態富民的路子，必然越走越寬。全域美麗的浙中大花園中，將結滿生態“果實”，助推共同富裕行穩致遠。
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