山東：排污許可執法檢查清單（通用版）
【谷騰環保網訊】為貫徹落實《排污許可管理條例》，進一步提高執法效能和依法行政水平，推行以排污許可證載明事項為重點的清單式執法檢查，根據《山東省排污許可清單式執法檢查實施方案》（魯環字〔2022〕77號）有關要求，山東印發《排污許可執法檢查清單（通用版）》。詳情如下：
山東省生態環境廳關于印發排污許可執法檢查清單（通用版）的通知
魯環字〔2022〕81號
各市生態環境局：現將《排污許可執法檢查清單（通用版）》印發給你們，請遵照執行。
山東省生態環境廳
2022年6月9日
（聯系人：張愛強；聯系電話：0531-51798509、18660166965）
排污許可執法檢查清單
（通用版）
為貫徹落實《排污許可管理條例》，進一步提高執法效能和依法行政水平，推行以排污許可證載明事項為重點的清單式執法檢查，根據《山東省排污許可清單式執法檢查實施方案》（魯環字〔2022〕77號）有關要求，制定本清單。
一、檢查計劃清單
認真落實生態環境部《關于優化生態環境保護執法方式提高執法效能的指導意見》（環執法〔2021〕1號）要求，強化現場檢查計劃制度，依據履職要求，科學統籌日常監管和執法檢查等所有現場檢查任務，結合監管執法力量、技術裝備和經費保障等情況，制定年度現場檢查計劃并按月細化落實。嚴格落實排污許可執法計劃清單和有關工作任務要求，制定每次執法檢查的實施方案，明確檢查事項、檢查內容和紀律要求。
二、檢查對象清單
嚴格落實生態環境部辦公廳《關于進一步加強生態環境“雙隨機、一公開”監管工作的指導意見》（環辦執法〔2021〕18號）和《山東省生態環境“雙隨機、一公開”監管工作實施細則（試行）》（魯環字〔2021〕233號）要求，生態環境領域的計劃性檢查，均采取“雙隨機、一公開”的方式組織開展，結合標簽設置實現分管理等級、分信用等級、分行業、分區域抽取，合理設定抽查比例，加大對發證排污單位尤其是重點管理排污單位的抽查比例，形成檢查對象清單。
三、檢查內容清單
根據排污許可證載明事項梳理主要檢查內容，編制檢查內容清單（見附件1），執法人員可參照主要檢查內容進行逐項核查，有的放矢，全方位排查環境問題。檢查內容包括排污單位的基本情況、排放口建設情況、污染物排放方式和排放去向、排污情況、自行監測情況、環境管理臺賬建立和記錄情況、執行報告情況、信息公開情況、環境風險防控情況和其他環境管理要求落實情況等。
四、適用法條清單
對現行有效的主要法律法規進行梳理，將法律法規的“條”“款”“項”與排污許可執法檢查的環節、內容相對應，形成適用法條清單（見附件1），執法人員可對照清單明確檢查標準，依法實施行政執法事項，厘清環境違法問題及處理處罰要求。
五、常見問題判定清單
根據行業特點，結合日常監管和典型案例，認真分析企業常見問題類型和認定情形，分門別類建立臺賬，形成《常見問題判定清單》（見附件2），執法人員可對照清單判定環境問題類型，精準發力，推動問題發現和認定到位。常見問題包括建設項目類、排污許可類、污染源自動監控類、治污設施安裝與運行類等。
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