浙江丨首席環保專家管理辦法
浙江省生態環境廳首席專家管理辦法（試行）
【谷騰環保網訊】第一章 總則
第一條 為切實加強浙江省生態環境領域人才隊伍建設，培養選拔一批高水平技術專家和學術權威，充分發揮高層次人才在生態環境領域的技術支撐和智力支持作用，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“首席專家”，是指在浙江省生態環境系統內選拔認定的，在生態環境領域具有較高學術水平、豐富實踐經驗、較高知名度和權威性的科研學術帶頭人。根據工作需要，可邀請對我省生態環境保護工作有較大貢獻的知名專家學者為“特邀首席專家”。
第三條 首席專家選拔工作應堅持德才兼備、以德為先的基本要求，堅持公開、公平、公正的原則。
第四條 根據工作需要，在生態文明理論研究、環境政策規劃、生態保護修復、生物多樣性、水生態環境、海洋生態環境、大氣環境、氣候變化、碳減排、土壤環境、固體廢物、核與輻射安全、環境評價、環境監測、環境宣傳教育、環境信息化、環保產業等領域設置首席專家。設置領域可根據生態環境保護與發展需要逐步細分和動態調整。
第五條 首席專家每三年選拔一次，每次不超過10名（不含特邀首席專家），必要時可適時增補。聘用管理期限為3年。
第二章 組織實施
第六條 首席專家選拔管理工作由省生態環境廳人事處、科財處等部門組織實施；人事處負責做好首席專家的選拔考核、工作協調；科財處負責做好科技服務，其他有關處室（單位）根據需要，做好協同配合工作。
第七條 省生態環境廳組建首席專家“智囊團”，由省生態環境廳廳長任“智囊團”主任，廳分管科技工作副廳長及一名首席專家任副主任，其他首席專家為成員。首席專家“智囊團”辦公室設在廳科財處，負責“智囊團”日常工作，辦公室主任由科財處處長兼任，副主任由人事處副處長、科財處副處長兼任。
第八條 首席專家“智囊團”為全省生態文明建設和生態環境保護重大理論研究、重要規劃制定、重要政策設計、關鍵技術攻關、重點技術推廣、重大項目設計等提供決策咨詢，為生態環境系統科技人才隊伍建設發揮傳幫帶作用，為生態環境應急事件處置提供技術支撐，為生態環境管理提供技術指導和服務。
第九條 首席專家“智囊團”主要活動方式為工作會議、咨詢論證、專題調研、科技服務等。工作會議由首席專家“智囊團”主任或副主任召集，主要研究重大事項，確定聘期內的工作目標和任務；咨詢論證根據工作需要安排，由副主任主持；專題調研、科技服務每年確定主題，由“智囊團”辦公室統籌安排。
第三章 選拔條件
第十條 首席專家一般從浙江省生態環境領域專家庫中選拔，應具備以下基本條件：
（一）擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，有良好職業道德，有大局意識、擔當意識、奉獻意識和團隊意識，執行能力強。
（二）取得正高級職稱及相應層次職務任職資格，在專業技術崗位上取得突出業績，且在本專業領域具有較高的權威性、知名度和影響力，業績特別突出的可不受職稱條件限制。
（三）在本專業領域具有重要創新和影響，且至少具備下列條件中的兩項：
1.主持完成國家級科技項目1項以上，或主持完成省部級科技項目（不含子課題的主持者）3項以上，項目已通過驗收；
2.作為主要完成人獲得省部級以上科技成果二等獎以上（排名前6）、三等獎（排名前3）；
3.國家級或省級重點實驗室負責人，或省“萬人計劃”人員、國家環境保護專業技術領軍人才、青年拔尖人才、環境監測“尖端人才”入選其一者，或獲得省（部）級有突出貢獻的中青年專家，或享受政府特殊津貼專家、省（部）級勞動模范等，或獲得上述等級以上的榮譽稱號；
4.主持編制2項以上國家（行業）或4項以上省級地方標準/生態環境規劃，并頒布實施；
5.在SCI檢索期刊中以第一作者或通訊作者發表相關領域論文5篇以上；
6.作為第一發明人獲得授權發明專利3項以上，或作為第一完成人研發新技術、新產品、新材料（經省級行業主管部門認定），并實施轉化，取得顯著的經濟或社會效益。
（四）具有帶領團隊完成本領域關鍵技術攻關和創新技術引進、試驗、示范和推廣的能力。
（五）能較好履行崗位職責，身體健康。
第四章 選拔程序
第十一條 首席專家選拔程序應遵循以下步驟進行：
（一）申報推薦。各單位組織符合條件的人員進行申報，由本單位審核并在單位內部公示無意見后，報省生態環境廳人事處，每個領域限推薦一人。
（二）資格審核。由省生態環境廳人事處會同科財處、對口業務處室、駐廳紀檢監察組、機關紀委對申報人員進行資格審查，確定候選人名單。沒有合適人選的領域，可暫時空缺。
（三）組織評選。成立由省生態環境廳廳領導、人事處、科財處等有關部門負責人及上一屆首席專家代表（或具有較大影響力的權威同行專家）等組成的評審小組，對候選人進行評議，擬定人選。
（四）研究決定。廳黨組研究確定首席專家人選。
（五）公示。對首席專家人選在省生態環境廳外網進行公示，公示時間為5個工作日。
（六）發文聘任。公示無異議后，省生態環境廳發文聘任，并由廳長頒發聘書。
第五章 工作職責
第十二條 首席專家主要職責：
（一）參與全省生態環境保護發展相關規劃制定和重大科技事項決策咨詢；
（二）研究提出本領域的科技發展工作思路、重點及措施；
（三）組織設計本領域的應用性科研攻關和技術推廣的重大項目計劃，領銜申報、組織實施各類科技項目；
（四）在省生態環境領域技術創新和服務團隊中發揮核心帶頭作用；
（五）深入基層開展技術指導、技術培訓、技術咨詢、技術示范，解決生態環境保護中的技術問題；
（六）負責青年學科帶頭人的培養和使用，參與生態環境系統科技人才培養、科技成果評價及重大項目論證；
（七）參與國內外學術交流與合作，開展生態環境相關領域創新技術、產業發展等信息服務；
（八）開展生態文明、美麗浙江、共同富裕示范區等相關理論和實踐研究。
（九）研究提出涉及本領域污染防治和生態修復等關鍵技術措施，并解答社會及媒體關注的焦點問題。
第十三條 首席專家要帶頭鉆研業務，不斷提高業務水平，聘期內努力做到“四個一”，即：主持一項以上省級以上科技項目、發表一篇以上高水平論文或制定一項省級標準或出版一本專著、聯系指導一批中青年專家、提交一篇以上咨詢調研報告。
第六章 政策支持
第十四條 省生態環境廳對首席專家工作支持的具體措施：
（一）參加廳處級以上干部參加的會議和活動，可向廳黨組推薦處級領導干部；
（二）專業技術二級崗位的申報人員從首席專家中產生，聘期考核優秀的首席專家可優先作為推薦人選；
（三）同等條件下，首席專家優先被推薦為國家或省、部級有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼專家，國家或省、部級勞動模范和科技先進工作者等；
（四）支持首席專家申報省級以上科學技術進步獎勵；
（五）進入省生態環境專業高級（正高級）職稱評審委員會專家庫，優先推薦省級以上其他相關領域專家庫；
（六）組織參加省內外專題調研活動。
（七）廳機關各處室、直屬各事業單位以省生態環境廳名義召集的專家論證會、驗收會、現場會，參會專家15人以下的一般應至少邀請1名首席專家，參會專家15人及以上的一般應邀請2名首席專家。
第十五條 所在單位要支持廳首席專家工作，為其開展工作創造良好條件。
（一）支持首席專家設立首席專家團隊。首席專家具有團隊成員選擇權、科研工作分配權。
（二）支持首席專家主持開展本領域技術研究和創新活動，鼓勵其申報省級及以上科技項目，支持與國內外一流高校、科研機構、領軍企業開展項目合作研究；
（三）實行績效工資單位的首席專家，其績效工資系數不低于所在單位班子副職的績效工資系數；
（四）支持首席專家聘期內參加1-2次國內外本領域的學術交流學習活動，所需費用由本單位統籌安排。
第七章 考核管理
第十六條 首席專家實行聘期工作目標責任制，并明確年度工作目標任務，經所在單位審核后書面報送省生態環境廳人事處。聘期工作目標任務，主要包括本領域科技發展思路、技術研發推廣、政策建議、人才培養等。
第十七條 首席專家實行聘期考核制，從政治思想品德、技術水平、工作業績等方面對首席專家聘期履職情況進行考核，考核結果分優秀、合格、不合格三個等次。
第十八條 考核采取個人總結、單位審核、日常考評、綜合評議相結合的方法。
第十九條 聘期考核結果經省生態環境廳黨組審定后公布。考核優秀者給予表彰，并優先推薦參加下一屆首席專家的選拔。
第二十條 有下列情形之一者，取消首席專家稱號，并停止其享受相關待遇：
（一）聘期考核或單位年度考核不合格的；
（二）因身體原因不能再勝任工作的；
（三）調離原工作單位或崗位，且調離后工作與崗位領域業務關系不密切的；
（四）由于違紀違法等不適宜繼續擔任的。
第八章 附則
第二十一條 各市、縣生態環境部門可按照本辦法并結合各地實際，根據需要設置首席專家，制定管理辦法。
第二十二條 本辦法由省生態環境廳人事處解釋，自發布之日起施行。
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