江西吉安環評服務讓企業順心暖心
【谷騰環保網訊】“感謝你們開通綠色通道，快速高效實施環評審批，讓我們贏得了發展先機。”日前，江西譽信電子科技有限公司負責人郭亮專程為吉安市生態環境局送來感謝信。
江西譽信電子科技有限公司是吉安市一家擬上市企業，因發展需要，急需擴大產能，上馬一個年產80萬平方米5G高多層印制線路板項目。今年春節前夕，吉安市生態環境局獲悉情況后，安排專人全程幫扶企業辦理項目環評手續等工作，支持企業做大做強。
近年來，吉安市生態環境局充分發揮生態環境保護的引領、優化和倒逼作用，持續深化環評改革，建立健全“三好”機制，把好環評“準入關”、建好環評“高速路”、織好環評“惠企網”，不斷優化升級營商環境，推動全市經濟高質量跨越式發展。
關口前置，把好環評“準入關”
“這次沒有促成建設項目落地，但你們堅守生態環境保護的底線意識，讓我敬佩，也警醒我們企業必須轉變發展方式，加快產業升級和技術改造。”2022年的一天，江蘇省某紡織公司負責人在離開吉安市時坦言。
據了解，江蘇省某紡織公司擬在永新縣工業園區投資100億元，新建高端化纖織造項目。為保障項目盡快落地，生態環境部門將其納入重點項目調度清單，安排專班對項目主要工藝、污染物產排情況進行調查，并與“三線一單”生態環境分區管控成果進行比對，經調查，發現這個項目涉及印染工藝，項目生產過程中產生大量高濃度廢水，不符合當地環境準入要求。因此，吉安市生態環境局對項目予以否決。
“我們利用規劃環評和項目環評的源頭預防效能，對不符合生態環境準入清單的建設項目，堅決依法不予審批，決不能因貪圖一時之利而毀壞了吉安綠色生態的最大財富、最大優勢、最大品牌。”吉安市生態環境局黨組成員、副局長王勇擲地有聲。
吉安市生態環境局建立和完善“三線一單”與規劃環評、項目環評聯審聯批機制，主動將“三線一單”生態環境分區管控要求融入建設項目引進、產業結構調整、環境管理等各環節、全過程，嚴控高污染高風險項目準入，對不符合生態環境準入清單要求的建設項目，堅決不予審批，守牢綠水青山“第一道防線”。
數據顯示，2022年，吉安市生態環境局先后否決了10個因選址不符合園區規劃或不滿足生態環境準入要求的建設項目，整理上報了21個“三線一單”應用典型案例。
優化流程，建好環評“高速路”
“沒想到申報材料一次提交成功，沒想到短短4天時間獲得批復，沒想到你們還親自送來審批文件。”近日，江西傲農食品有限公司負責人連用“三個沒想到”表達了感激之情。
江西傲農食品有限公司享受的優質服務，只是吉安市生態環境局持續深化環評改革，建設環評“高速路”，推動營商環境優化升級的一個縮影。
吉安市生態環境局制定加快環境影響評價領域“放管服”改革措施落地推進環評提質降費增效工作實施方案，全面推行環評告知承諾制、豁免管理制和容缺受理制等建設項目環評管理方式，簡化優化審批程序，推動環評提速提質提效。
吉安市對農副食品加工業等17個行業45個類別的建設項目，實行環評告知承諾制審批；對納入排污許可登記管理類、生態環境影響較小的農產品基地項目等31個行業51個類別的建設項目，實行環評豁免管理；對環評報批文件及承諾書等主件齊全且符合法定條件、次要申請材料有缺陷的建設項目，落實容缺受理制度，采取“限時補辦、同步受理”措施，開展同步審查。
“依照新規程，吉安市審批環境影響報告書期限不超過7個工作日，審批環境影響報告表期限不超過4個工作日。與國家規定相比，審批環境影響報告書（表）期限大幅壓縮。”吉安市生態環境局環評許可與輻射安全科科長史艷飛告訴記者。
2022年，吉安市生態環境局累計完成許可證新增及變動1056家；完成項目環評審批441個，其中，容缺審批44個，告知承諾制審批52個；登記表備案698個，環評豁免項目約940個。
服務發展，織好環評“惠企網”
2022年，吉安市生態環境局正式對外發布第一批全市工業園區環境質量監測數據共享成果，覆蓋了全市14個省級以上工業園區。
“我們發布的環境質量監測數據成果主要包括空氣環境、地表水環境、地下水環境、土壤環境、聲環境五個方面，涉及的監測數據1700多個。這些環境質量監測數據成果，新、改、擴建園區企業可以直接引用，免費使用。”史艷飛介紹說。
位于國家井岡山經濟技術開發區的江西乾景電子材料有限公司是吉安市推行免費共享環境質量監測數據成果政策的受益單位之一。
“推行免費共享園區環境質量監測數據成果政策，給我們企業帶來了紅利：一是減少了環境質量監測數據環節，項目申報前期工作至少可以壓縮一、二個月時間；二是大幅降低了企業生產成本，節省工作經費至少20萬元。”江西乾景電子材料有限公司負責人劉圣東表示。
吉安市生態環境局建立健全生態環保與企業發展相向協調機制，鼓勵支持工業園區利用現有的環境質量監測數據成果，開發環境質量監測數據免費共享平臺，推動實現一個園區、一套數據、一體共享，讓入園建設項目在環評文件編制過程中不再單獨開展項目環評現狀監測，共享環境質量監測數據成果，降低企業成本，減輕企業負擔。
此外，吉安市生態環境局開通環評綠色通道，全面推行合并受理公示和擬審查公示、即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步的高效服務機制。
2022年，吉安市生態環境局為全市18個“5020”重點調度項目、297個省大中型項目、19個基金專債項目提供優質服務，推動建設項目早落地、早開工、早投產、早見效。
今后，吉安市生態環境局將進一步深化環評改革，細化實化優化環評豁免、環評簡化、告知承諾、容缺辦理、打捆環評、共享數據等環評改革措施，狠抓惠企政策落地，努力為全市經濟高質量發展保駕護航。
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