重慶環評批復最快實現“立等可取”
【谷騰環保網訊】建設項目從選址落地到環評咨詢，再到政策信息查詢，全鏈條服務可一“鍵”搞定；國家級及市級工業園區、全市41個區縣在內的環境質量監測數據，實現一“鍵”查；同類型建設項目可“打捆”審批……近日，在重慶市建設工程審批制度改革及優化營商環境大會上，重慶市生態環境局的一系列環評“放管服”改革措施受到了廣泛好評。
“云上”辦事，節省企業經濟和時間成本
入市地塊擬建項目符不符合環境管控要求？過去，入市主體需要委托專業技術單位開展大量前期工作來進行評價。如今，一個手機APP就能搞定。
為服務招商引資，實現環評提前介入，在商談階段為投資人、招商工作人員提供擬建項目選址參考意見，重慶市生態環境局創新研發“建設項目選線選址環境準入自助查詢系統”APP，主動上門對接市政府電子政務中心，將其納入“重慶市政府APP”的“渝快辦”中，實現從項目選址落地到環評咨詢到政策信息查詢的全鏈條服務，免費為全市招商引資建設項目單位在項目引進、環境準入、選址選線等方面提供自助研判服務。截至目前，APP已累計有5.9萬余人使用，訪問次數達10.9萬余次，為重慶生態環境高水平保護、經濟高質量發展提供了高效、精準的數字化支撐服務。
此外，重慶市生態環境局還自主研發“環評監測數據一鍵查”系統。通過“一圖”“一庫”“兩端口”系統集成應用，基本覆蓋重慶市國家級及市級工業園區，以及重慶41個區縣在內的環境質量監測數據，免費為環評編制單位、建設單位提供大氣、地表水、地下水、土壤環境等開展環評監測所需數據一鍵查服務，有效解決環評編制時間長、費用高等“痛點”問題，大大節省企業經濟和時間成本。
多措并舉，服務經濟高質量發展
去年6月，國家電投集團重慶合川發電有限公司三期工程收到了來自重慶市生態環境局的環評批復，比之前承諾的時間縮短了8個工作日。
“我們通過深入調研學習北京、上海、浙江等營商環境創新試點城市在優化環評審批方面的改革舉措，在現有優化環評審批舉措上‘做加法’，進一步壓減審批時限。”重慶市生態環境局環境影響評價處處長鄭強介紹，現在重慶建設項目環境影響報告書承諾辦結時限（不含法定公示時間）已由20個工作日壓減至13個工作日。
2023年，重慶進一步優化環評審批告知承諾制實施程序，實現環評批復“立等可取”、企業“零跑動”，明確中等環境風險項目類別，將實施范圍由44大類100小類優化調整至45大類104小類。同時，還制定《重慶市不納入環境影響評價管理的建設項目名錄（2023年版）》，將豁免環評管理范圍由24大類78小類擴大至44大類138小類，大大降低市場主體制度性交易成本，激發市場活力。
北碚區生態環境局對2023年約40個新開工重點項目豁免環評管理，為項目落地按下“加速鍵”。涪陵區生態環境局對2023年市級重點項目中的中儲糧食涪陵糧食倉儲項目、涪陵長涪匯等7個項目按要求執行環評“豁免”，項目業主可免于辦理環評手續，為項目落地節省時間和經濟成本。同時，對江東街道敬老院安全隱患綜合整治、鄉鎮道路修復整治等18個政府投資項目出具不需辦理環境影響評價手續的函，為項目申請國債資金創造條件。
此外，重慶推行產業園區規劃與建設項目環評聯動，深化“兩簡一優”（簡化環評內容、簡化公眾參與、優化環評分類）聯動舉措，指導項目環評簡便快速編制。實施生物醫藥產業環評管理“雙優化”，特別針對CDMO/CMO一類的制藥企業，準予在生產規模、污染物因子和總量不增加的條件下，根據市場需求更換生產藥品類別不再另行開展項目環評。開展同類型建設項目“打捆”審批，實施帶條件“容缺”審批。
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