攀枝花市生活污水治理工作推進不力 污泥處置不規范
【谷騰環保網訊】2024年3月，四川省生態環境保護督察組發現，攀枝花市部分縣（區）生活污水收集不全、處理不到位，生活污泥處置不規范等問題較為突出。
一、基本情況
攀枝花市地處長江上游金沙江流域，是萬里長江上游第一城。截至2023年，全市常住人口121.8萬，城鎮化率70.78%，居全省第二。《四川省城鎮生活污水和城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進總體方案（2021—2023年）》要求，到2023年底縣級及以上城市設施能力基本滿足生活污水處理需求，生活污水收集效能明顯提升，地級以上城市污泥無害化處置率達92%。
二、主要問題
（一）項目應建未建，污水長期直排
攀枝花市配套制定的三年推進工作方案明確，2023年底前應完成21個城鎮生活污水收集處理設施項目建設。督察發現，有關部門工作推進不嚴不實，項目建設“以小換大”，放任污水長期直排。西區太平社區生活污水處理設施配套管網項目計劃投資2600萬元，擬建設一套日處理550噸的一體化污水處理設施和4.4公里管網，服務人口約4500人。西區住房城鄉建設局以太平社區生活污水可收集量少、新建設施運維成本高為由，將轄區企業自建的日處理240噸一體化污水處理設施和配套1.71公里管網替代原項目，在明知太平社區仍有3000余人生活污水未收集的情況下，上報完成項目建設。督察前期暗訪發現，太平社區醫院旁長期存在生活污水直排摩梭河。快檢監測結果顯示，外排污水的氨氮、總磷濃度分別超過地表水Ⅲ類標準2倍、5倍。
（二）治理設施閑置，問題整改不實
第二輪省級生態環境保護督察指出仁和區迤資工業園區污水處理廠長期閑置，攀枝花市制定整改方案，要求生產企業將污水接入排污管網。仁和區排查問題不深入、不細致，園區企業污水全部循環利用為由，于2024年1月申請銷號。督察發現，園區內多家企業污水并未循環利用，甚至偷排偷放。四川西南釩鈦科技有限公司在職員工約880人，是迤資工業園區人數最多的企業，建有2套一體化生活污水處理設施，但均已長時間停運，進水池建有暗管，繞過處理設施后直接用于沖洗高爐渣，間接排污。攀枝花市興鼎鈦業有限公司長期閑置一體化生活污水處理設施，私自在雨水涵管上打孔，將生活污水直接外排。
圖2四川西南釩鈦科技有限公司生活區污水進水池暗管
圖3 攀枝花市興鼎鈦業有限公司污水偷排口
（三）工作責任落空，污泥違規處置
2023年3月，攀枝花市印發通知，明確全市生活污泥主要通過市餐廚垃圾和生活污泥處置中心、旺能垃圾焚燒發電廠進行無害化處置。督察發現，市餐廚垃圾和生活污泥處置中心項目實際日處理能力僅為設計能力的75%；全市11座城鎮生活污水處理廠出廠生活污泥含水率約80%，均不滿足60%的衛生填埋要求和30%的焚燒處置要求。但攀枝花市住房和城鄉建設局、城市管理行政執法局對降低污泥含水率工作研究不夠，相互推諉，2023年全市4.3萬噸生活污泥，僅無害化處置1.8萬噸，其余2.5萬噸在一般工業固廢堆場違規填埋，全市污泥無害化處置率低至41.9%。
三、原因分析
攀枝花市有關部門及相關縣（區）對環境基礎設施建設統籌謀劃不夠，推動問題整改不力。督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。
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