大連金普新區打造全鏈條環評工作模式
【谷騰環保網訊】近日，大連佳睿食品有限公司將一面印有“想企業之所想，急企業之所急”的錦旗，送到遼寧省大連市金普新區生態環境分局，感謝金普新區生態環境分局服務窗口全體工作人員專業、細致的指導，一對一幫助企業梳理環評審批程序及相關要件，使企業項目建設進度得到有序推進。
這只是金普新區生態環境分局提升環評審批服務的一個縮影。今年以來，金普新區生態環境分局以企業為中心、市場為導向、服務為抓手，深化“放管服”改革，創新環評工作方式方法，打造“優服務+簡審批+強監管”全鏈條工作模式，環評審批時效大幅提升，事中事后監管體系逐步完善，不僅有效凈化環評市場秩序，而且為產業項目落地攻堅提供有力支撐，為落實穩企安商舉措展現了堅實的環境擔當。
在“優服務”方面，金普新區生態環境分局積極推行政務服務收、受、審相互分離、有機銜接，實現39個政務服務事項進入綜合窗口，建立起“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”審批模式，實現由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉變。同時，金普新區分局主動服務重大項目，運用“三線一單”和規劃環評成果引領項目招商，對自貿區和各產業園區等重點區域以及重大工程項目、大型企業等重點服務對象，實行專人全程跟進。對需編制環境影響報告書（表）的項目，及時告知建設單位辦理流程及注意事項，提前啟動環評文件編制；對需填報環境影響登記表的項目，及時告知并指導建設單位在開工前完成備案；對依法無需辦理環評的項目，做好后期排污許可登記指導。
在“簡審批”方面，金普新區生態環境分局與金普新區招商部門、各功能區建立密切的溝通渠道，對項目的引進給予指導與服務，采取告知承諾制、容缺受理等方式，壓縮環評審批時間60%以上，其中，環境影響評價文件報告書16個工作日（包含公示時間）內完成審批、報告表11個工作日（包含公示時間）內完成審批，滿足告知承諾制審批條件的項目可當日出具批復。今年截至目前，金普新區分局已完成環評審批項目107個，告知承諾制審批項目1個。
在“強監管”方面，金普新區生態環境分局積極轉變監管方式，從重事前審批轉變為重事中事后監管，加強技術評估復核、抽查考核、竣工驗收和信用管理，對失信企業和環評服務機構實行懲戒，對守信者給予激勵支持，對承諾制項目，每月進行抽查，確保各建設項目在規范、有序的軌道上穩步推進。
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